成都中小学放“超长寒假” 孩子托管成问题

网易教育讯 据四川日报报道，1月30日开始，成都的中小学生正式进入寒假。与此同时，全省各地的中小学生也先后进入寒假时间。从1月31日起直到3月2日，堪比暑假的长度，使2015年寒假成为网友口中的“史上超长寒假”。对于许多家庭来说，父母两人都上班在经济上是必要的，于是，“孩子去哪儿”成了这个寒假中双职工父母最头疼的问题。带着家长学生关心的问题，本报记者展开了走访调查。

2月5日早上8:30，家住成都高新区(微博)的赵先生将上小学一年级的孩子送到小区里的托管班后，就匆匆赶去上班了。一路上，赵先生还是难免担心：“虽然是熟人办的班，住在同一个小区，但是万一出点事，还说不清楚哪个负责呢？”

在为孩子交了1200元托管费用后，赵先生只拿到了托管方的一张收据，双方没有签订书面协议。换句话说，一旦孩子在托管期间出了事故，赵先生一家根本拿不出依据来划分法律责任。“我们别无选择。孩子放假，我们两口子都要上班，家里没人照看。”赵先生告诉记者。

托管班值得信任吗，他们到底是怎么管孩子的？连日来，记者展开调查。

托管班：无执照无协议家长不放心

2月5日中午，记者以亲戚家的孩子想上托管班为由，来到位于成都天涯石街道某小区的一家辅导班咨询。该辅导班贴在小区门口的宣传广告上写着：少儿假期托管、钢琴培训、书法培训、奥数……该托管班位于小区内一单元二楼一套三居室内，房内共有7名孩子，一位老师和一位工作人员。记者看到，一名孩子正在老师的带领下背诵语文课本，其他孩子在写作业，一个孩子在客厅里席地而坐边打游戏边等待奥数老师的到来。

记者就收费、培训内容、协议、伙食等问题向工作人员进行了咨询。工作人员说，由于目前距离春节只有10天左右，价格定在600元，托管班会根据孩子的学习需求配备老师，每天中午管一顿伙食，“放心！每天肯定让孩子吃饱，我们都是当天买新鲜的菜来做饭。”关于签订协议的事宜，该工作人员说可以开具加盖公章的收据：“你放心嘛，我们是正规的培训学校，不是那种歪的。”

记者采访发现，成都市目前的托管班大多是家庭托管，这类托管班集中于中小学周边的居民楼内，记者采访的小区内就有两家托管班，赵先生所住的小区也有4家托管班，开办者有退休老师，也有大学生。记者走访的几所托管班，房间内都没有张贴营业许可证、食品卫生许可证等，也没有看到灭火器等消防设施，工作人员和孩子的比例大约是1:7。

托管前先看证签订协议确权责

这些托管班合法吗？随后，记者采访了相关部门。“正规的托管班、培训班应该在所在地工商部门注册登记，并在经营场所的显眼处张贴经营许可证，家长交钱之后应该开具正规税票。”锦江区(微博)教育局工作人员说。

成都市金牛区工商行政管理局工作人员告诉记者，目前，该局颁发的营业执照都是课外辅导培训班，主要经营内容是对学生在课堂所学知识内容的课外辅导，托管服务不属于其营业范围。

在托管班中普遍存在的孩子用餐问题又该由谁来监管呢？“用餐已经超出了课外辅导的经营范围，应该另外办理卫生许可证，取得证照后才能提供用餐服务。”金牛区工商行政管理局工作人员说。

孩子托管期间出了问题，托管班能不能负责？对于家长担心的这一问题，四川运逵律师事务所的律师建议，家长对孩子进行托管时，应与托管班签订正式协议，经由双方协商一致认可，其中重点在安保、饮食安全上作出明确说明，比如孩子在办理交接时，只能家长亲自来接，他人不得代接等，在费用上双方也应一次性说断，避免乱收费。