以预算法案方式提出一刀切 移民无力还击
此次的联邦预算法案Bill C-31一共375页纸，移民问题仅占两页，而且移民退费的拨款也不多，根本不足以包涵所有退款费用（移民部本身既有能力退款所有费用，无需申请预算拨款）。但是移民部还是要采取预算法案的方式来决定一刀切，这多少显得移民部不够光明磊落。
此次一刀切是财政部长通过联邦预算法案提出的，这个法案是个什么意义？为何要以法案的形式来提？
是这样的。加拿大是一个联邦制国家，所以每年联邦执政党都要在国会提出一个预算案。今年的预算案叫做Bill C-31，一共有375页纸。这个预算案里面包含的内容非常多，包括海关问题、税收问题、移民问题，甚至包括非牟利机构的拨款问题等，是非常庞大的一个预算案。预算案对执政党来说是一个要命的东西，换句话说如果这个预算案不被通过，国会就要解散，就要进行大选。
通常加拿大的预算案，首先它提出的时候会在加拿大的国家的宪报上做一个发表，让全民可以看到，给一段时间给各政党还有人民去提一些意见，收集一些意见。
2月11号的时候只是公布了预算案草案，这个预算案最大可能是在6月下旬，通常在27、28号左右，进行投票，如果投票通过了，这个预算案就通过了。目前还是一个草案阶段，到了6月底就会正式通过了。补充一点，由于保守党在加拿大国会占大多数席位，所以这个预算案百分之百一定会通过。
此次一刀切预算案还有一个细节，批给移民部的退款预算只有200万加元，这根本不足以退还6.6万移民的申请费，您怎样看这个问题？
我们前段时间做了一个粗略计算，应该退款的金额达到3400万，但是移民部通过预算案只提出200万。其实，移民部自己付这3400万退款绰绰有余，因为2012年一刀切的时候，那时候退款达到1.3亿，移民部向国家申请预算也只有几百万，剩下的1亿多即是由移民部自己出。所以从这点可以看出来，执政党确实不够光明正大，移民部根本不缺200万，根本不需向国会提出预算，但它还是偷偷摸摸地把这个一刀切的计划加进预算案里面，就两页的东西，插进这个375页的预算案里面，打包来通过。
移民部也是看准通过财政预算法案比较能一次性解决问题，而且打包进去比单一提案通过的概率更大，还可以顺带修改一下移民法。
等于移民部可以自己出钱去包含这个退款的费用是吗？
原则上不行的，因为加拿大财政部非常严，所有加拿大的政府部门都不能有小金库，而且必须收支分开。简单来说，来自全世界的加拿大移民申请，每年递交50万到100万的移民申请，还有100多万的非移民签证申请，大量的收费都必须是直接进入加拿大财政部的账户，然后移民部每年从财政部获得固定的拨款，所以按道理是收支两条线。
但是非常奇怪的一点，2012年技术移民一刀切的时候移民部竟然能拿出1亿多，来补足财政预算中不足的退款；这次也是一样，剩余的这3200万也是移民部补足，这些钱是从哪里来的呢？岂不是移民部有自己的小金库？或者说他们经营有方，年年都有钱剩？
本文来源：网易教育频道专稿
作者：加华官国荣
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王晓易_NE0011
