河北
来源：市场资讯
（来源：兴业研究 CIB Research）
林业碳汇，方法学，价值评估
2026年11月9日，生态环境部发布《关于发布〈温室气体自愿减排项目方法学 乔木林经营碳汇（CCER—13—001—V01）〉等2项方法学的通知》（环办气候函〔2026〕428号）。《温室气体自愿减排项目方法学 乔木林经营碳汇（CCER—13—001—V01）》和《温室气体自愿减排项目方法学 更新造林碳汇（CCER—14—006—V01）》的发布，完善了我国全国温室气体自愿减排交易市场林业碳汇的规则框架，填补了项目场景的覆盖空白。结合最近更新的《温室气体自愿减排项目方法学 造林碳汇（CCER—14—001—V02）》，三类方法学分别针对新增造林、现有乔木林经营增汇以及采伐迹地等土地的更新造林活动，进一步拓宽了林业碳汇项目开发的适用范围。我国全国温室气体自愿减排交易市场已经围绕林业碳汇构建了较为完善的减排方法学体系，为我国林业碳汇增长、林业碳汇价值挖掘、我国森林高质量发展提供了坚实的技术支撑，有助于美丽中国建设目标和国家自主贡献目标的实现。
乔木林经营碳汇项目的减排计入期最短不低于20年，最长不超过60年。根据《温室气体自愿减排项目方法学 乔木林经营碳汇（征求意见稿）》编制说明，预计到2030年全国年均可产生乔木林经营碳汇量约970万吨tCO2e。
更新造林碳汇项目的减排计入期最短不低于20年，最长不超过40年。根据《温室气体自愿减排项目方法学 更新造林碳汇（征求意见稿）》编制说明，2013年至今，全国已完成人工更新造林总面积约450万公顷，退化林修复更新造林总面积约550万公顷，现存各类迹地面积约240万公顷，全国更新造林的固碳潜力约4500万吨CO2e/年。
林业碳汇是森林生态系统提供的重要生态产品，也是森林生态资源转化为经济价值的重要载体。林业碳汇价值主要可以从三个方面进行评估：一是生态产品总值（GEP）核算，将林业碳汇作为森林生态系统调节服务的重要组成部分，衡量森林生态系统固碳功能对经济社会的总体贡献；二是特定地域单元生态产品价值（VEP）核算，以具体林地、林场、森林公园或生态保护与产业开发项目为对象，评估森林生态资源及其固碳等生态功能所形成的市场化开发价值和未来收益；三是林业碳汇减排量核算，以符合特定方法学要求的林业碳汇项目为对象，通过基准线、项目情景和监测数据测算项目实际产生的额外温室气体减排量或清除量，并在满足相关规则的情况下形成可交易的核证减排量。
从林业生态产品价值实现的角度看，GEP、VEP和林业碳汇减排量核算可以构建由生态价值核算、项目价值评估到碳资产交易的多层次价值评估体系，形成相互衔接、逐级深化的林业碳汇价值实现路径：一是以GEP为基础，全面识别和量化森林生态系统的综合价值；二是以VEP为抓手，推动森林生态价值向项目经营收益转化；三是以林业碳汇减排量核算为核心，推动符合条件的森林固碳功能形成可交易碳资产；四是建立多口径协同的价值核算机制，避免生态价值重复计算。
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