俄美乌会谈一个细节：欧洲人到了，屋没进 谁去坐那把椅子还没想好

为期两天的俄美乌三方会谈11日在阿布扎比结束，谈成的只有一件：换俘。至于结束冲突、领土、乌克兰安全保障、欧洲未来安全架构，四项都还是“重大分歧”。欧洲一众代表身在阿布扎比，却被挡在主会场之外，只能在会场外协调、等通报。这场国际上对欧洲坐“儿童桌”的调侃究竟是怎么回事？欧洲的“上桌”条件是什么？

俄美乌会谈在阿布扎比举行。视觉中国

两天，只谈成一件事

会谈10日开始，这是俄美乌三方自今年2月以来首次恢复面对面谈判。首日持续近4小时，第二天不到两小时。

谈成的一件事是换俘。美方谈判代表库什纳称，此次交换规模可能创纪录，具体人数预计12日确定；俄罗斯武装力量总参谋部信息管理局第一副局长佐林表示，俄乌可能在未来两至三周内各自向对方移交超过1000名被俘人员。

没谈成的四件事：结束冲突、领土争议、乌克兰安全保障、欧洲未来安全架构，这四件事不但没谈成，还存在“重大分歧”。

领土问题上，俄方代表团团长梅金斯基强调：“至于领土问题，我们的每一寸土地都将回归俄罗斯。无论以何种方式。”

人到了，屋没进

央视新闻11日的总台记者观察写得很直白：此次会谈中，欧洲多国代表以及北约和欧盟代表虽然与乌克兰代表团和美国代表开会协调了立场，不过并未能进入三方会谈现场。

有意思的一点是：欧洲这边的代表，已经到了阿布扎比，只是没真的“上桌”。到场的是谁，上观新闻列了名单：英国首相国家安全顾问鲍威尔、法国总统外交顾问博纳、德国总理外交与安全政策顾问绍特尔等人在阿布扎比与美乌代表举行了会谈，意大利、欧盟和北约方面也参与协调。

但是他们不能进到三方会谈的主会场，没法“上桌”，那来都来了，干些啥呢？他们选择在外面单独闭门开会，由乌方代表团来通报会谈进展。

这就很尴尬了。这场冲突，欧洲是出钱出力，结果核心谈判时，没有他们的席位。新华社报道中提到，“这也是欧盟代表第一次以这种方式参与会谈”。俄外长拉夫罗夫讽刺其“来都来了，就让他们在酒店里坐着吧”。参考消息网编译德国《日报》的报道，用的说法是：欧洲被安排在“儿童桌”旁。

这个说法不是事后才有的。会谈开始前，德国选择党联合主席克鲁帕拉就在一段视频里说，是德国纳税人在为乌克兰的战争源源不断地“输血”，与此同时，美国人正忙于进行各种谈判，德国却连坐在“儿童桌”旁的资格都没有。

门关着，谈的偏偏是欧洲的安全

门为什么关着？俄方代表团团长梅金斯基的说法很直接：此次谈判属于俄美乌三方性质，俄方代表团没有在阿布扎比与欧洲代表接触。

在俄罗斯看来，欧洲缺乏独立的外交政策，很大程度上依附于美国且欧洲极端反俄、积极支持乌克兰。

美方认为，欧洲会干扰特朗普调停俄乌冲突的进程，所以一直以来也不主张欧洲参加。

虽然乌方这一侧，泽连斯基当天在丹麦议会发表讲话，说“欧洲必须坐到谈判桌前”。

但在俄美双方的压力之下，欧洲无法直接参加本次会谈。即便如此，欧洲也要参与。

那欧洲为什么一定要来？因为这场谈的不只是停火，还要谈未来的欧洲安全架构。如果欧洲不在谈判桌上，最后就只能被动面对别人谈好的结果。

谈到安全架构，俄方代表团团长梅金斯基把话说得很重：需在欧洲建立全新的、全面的、公正的安全体系。乌克兰冲突表明，现行欧洲安全体系运转得非常糟糕，其整个机制都不正常，这个“脓疮”在乌克兰问题上破溃了。对于欧洲安全体系的病症，仅涂抹药膏无济于事，必须彻底治疗。

央视新闻记者顾鑫分析，结合欧洲舆论对阿布扎比会谈的分析可以发现，美国提出的欧洲安全架构设想可能触及整个欧洲的安全秩序。美国希望推动俄乌停火，并将乌克兰战后安全保障与更广泛的欧洲安全安排联系起来。这一设想在欧洲引发警觉。美欧虽然在支持乌克兰安全方面保持协调，但对于战后欧洲安全架构的具体安排，仍有不少问题有待讨论。

欧洲的“上桌”条件是什么？

先商量好谁去坐那把椅子

佩斯科夫资料图。视觉中国

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫11月3日在接受俄媒体采访时表示，由于商定的是三方会谈模式，因此欧洲不会参与此次会谈。但他同时提到另一面，俄罗斯迟早需要与欧洲国家就欧洲未来的安全体系展开对话，“但需要弄清楚（俄方）究竟要与谁进行对话”。

这个问题欧洲自己也没答完。意大利总理梅洛尼近日向欧洲理事会主席科斯塔致信，直指当前欧盟在乌克兰和平谈判进程中缺乏统一协调的乱象，称这种各自为战的状态最终只会让欧盟在关键谈判中彻底失去话语权，沦为无关方。

科斯塔回应了梅洛尼的诉求，同意欧盟需明确指定谈判代表、统一授权，确保在乌克兰和平谈判中传递清晰一致的集体声音，维护欧盟自身利益并持续支持乌克兰。但相关谈判代表人选与授权问题最早也要等到12月才能敲定。

分歧也摆在桌面上。央视新闻的总台记者观察写道：德国强调英法德协调，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯则主张由欧盟机构主导；意大利此次参加联合协调并联署声明，意味着传统的法德英“E3”机制正在向包括意大利在内的“E4”机制扩大，“但这并不意味着欧洲已经解决代表权问题”。这篇观察的结论是：“由谁代表欧洲参与谈判，又由谁获得最终决策授权，仍是悬而未决的问题。”

爱尔兰目前担任欧盟轮值主席国，因此邀请各方在其首都举行会议。欧盟27个成员国希望，最迟到圣诞节前在布鲁塞尔举行欧盟峰会时形成共同立场，尤其要决定究竟由谁代表欧盟就乌克兰战争问题发声。

看来，欧洲想要“上桌”，不仅要争取对外谈判席位，还需要解决内部由谁代表欧洲发声的问题。

综合自：新华社、央视新闻、环球网、上观新闻、国际在线、参考消息