欧洲制造业竞争不过中国？欧盟商会主席提出另一条路：加入中国供应链

【文/观察者网 张红日】

当欧洲一些政界人士忙着讨论如何限制中国商品、降低对华依赖时，欧洲企业却在刚刚落幕的第九届中国国际进口博览会上展示了另一种选择：继续深耕中国市场，并寻求与中国制造业和供应链更紧密的合作。

对越来越多欧洲企业而言，中国的意义已不只是一个庞大的消费市场，更是其参与全球产业竞争的重要支点。

就在进博会落幕之际，中国欧盟商会主席彦辞（Jens Eskelund）发出警告：如果当前趋势持续，到2030年，部分欧洲制造商可能难以继续与中国企业竞争，欧洲制造业也将面临严峻挑战。

不过，他提出的出路并非筑起更高的贸易壁垒，而是一个不同的方向：与其一味试图击败中国供应链，不如成为其中的一部分。

据英国《卫报》当地时间11月10日报道，彦辞在布鲁塞尔接受采访时表示，欧洲企业正在重新思考在华经营战略，从过去主要服务中国市场的“在中国，为中国”，转向利用中国供应链服务全球市场的“在中国，为世界”。

彦辞表示，到本十年末，欧洲制造商可能会面临生死存亡的十字路口卫报

欧洲制造业面临艰难选择

报道称，随着中国制造业竞争力不断增强，欧洲汽车、化工和可再生能源等产业正面临越来越大的竞争压力。

德国汽车行业尤其受到关注。一方面，德国车企在中国市场面临本土品牌的激烈竞争；另一方面，比亚迪、吉利和上汽集团等中国汽车制造商也在欧洲市场加快发展，对当地车企形成新的竞争压力。

宝马集团今年前9个月在华销量同比下降22%，并于近期再次发出盈利预警。

彦辞同时担任航运集团马士基中国业务董事总经理。他援引高盛的一份报告预测称，到本十年末，中国出口竞争可能使欧盟国内生产总值（GDP）较基准情景降低0.5%，德国受到的影响可能达到0.9%。

“如果贸易为一方创造了大量价值，却破坏了另一方的价值，各国就会开始问自己，我们为什么要贸易？”彦辞说。

他警告，如果欧洲制造业持续萎缩，不仅可能造成大量就业岗位流失，还将削弱地方税收基础，增加社会福利支出，甚至使一些地区陷入跨越数代人的长期失业困境。

“如果我们制造出新的依赖关系，最终可能导致欧洲失去决定自身未来的能力。”彦辞表示。

报道称，欧盟对华贸易逆差已经达到创纪录水平，布鲁塞尔、柏林和巴黎的贸易保护主义情绪也在升温。彦辞此次前往布鲁塞尔，与欧盟委员会官员举行了一系列会谈，向他们反馈欧洲企业在中国市场的实际经营情况。

不过，他并不认同将中国制造业的快速发展称为“中国冲击2.0”。

“我不太喜欢‘中国冲击2.0’这个说法，因为正在发生的这些事情不应该令人震惊。这一切都写在中国的五年规划里，因此你本来就应该能够预见。”彦辞说。

他指出，中国过去30年来持续致力于提升自身产业能力、减少对外部供应的依赖。自2015年提出“中国制造2025”以来，相关政策方向更加明确。

欧洲改革中心近期的一份报告称，中国在2026年至2030年的发展规划中继续强调科技自立自强，重点涉及人工智能、量子计算、机器人、绿色技术、生物制造、脑机接口以及6G通信等领域。

彦辞认为，欧洲企业不能忽视中国制造业的长期发展趋势，而应更加积极地做好准备。

在他看来，中国的产业政策具有较强的执行力。一旦确定战略方向，相关激励措施、税收优惠和产业支持便会逐级落实，各地政府和企业也会围绕既定目标采取行动。

“与中国供应链竞争的方式，是成为其中的一部分”

尽管欧洲部分产业面临压力，彦辞并不认为减少对华贸易是解决问题的办法。

相反，他提出，欧洲制造商可以通过加入中国供应链，在全球市场获得新的竞争优势。

浙江省金华市的一家电商仓库REX/Shutterstock

彦辞指出，欧洲不能仅寄希望于扩大对华出口来改善贸易局面。他直言，这种想法是“幻想”。

报道援引的预测显示，中国今年对全球其他地区的贸易顺差可能超过2025年创下的1.2万亿美元纪录。

与此同时，中国企业正在越来越多的工业领域参与全球竞争。

“如今我们看到的是，几乎在全球任何地方、几乎所有工业领域，你都会遇到一家，甚至多家中国竞争对手。”彦辞表示，对大多数行业而言，与中国企业竞争已经变得“非常、非常困难”。

不过，他认为，欧洲企业不必将中国供应链仅仅视为竞争对手。

“与中国供应链竞争的一种方式，就是成为中国供应链的一部分。”彦辞说。

在他看来，中国成熟的产业配套体系、制造能力和供应链网络，不仅服务于中国本土企业，也能够帮助外国企业提高全球竞争力。

“对许多企业来说，比起在中国赚取多少利润，更重要的是中国供应链能够帮助它们在全球市场竞争。”彦辞表示。

这也意味着，欧洲企业在华经营战略正在发生变化。

过去，许多欧洲企业进入中国，主要是为了满足中国国内市场需求，即所谓“在中国，为中国”。如今，一些企业开始重新审视中国在其全球业务中的角色，将中国从单纯的销售市场转变为面向全球的制造和供应链基地。

按照这一思路，欧洲企业可以与中国合作伙伴共同生产，利用中国的产业配套和制造能力，将产品销往世界其他地区。

彦辞透露，随着部分欧洲企业开始探索新的出口机会，这种战略调整已使一些中国欧盟商会会员企业在过去一年中的信心有所改善。

这并不意味着欧洲企业要放弃自身的技术、研发和品牌优势，而是通过与中国企业开展合作，将这些优势与中国成熟的供应链体系相结合，以更好地参与全球市场竞争。

欧洲需要重新思考对华经贸政策

彦辞的上述表态，正值欧盟不断强化贸易防御政策之际。

近年来，围绕新能源汽车、清洁能源设备等产业，欧盟持续讨论如何应对来自中国企业的竞争。德国和法国也在推动欧洲提升本土制造能力，并加强关键产业的自主性。

不过，彦辞认为，单纯依靠贸易保护措施，或者试图通过扩大出口扭转竞争局面，未必能够解决欧洲制造业面临的结构性挑战。

他呼吁欧洲政策制定者继续与中国保持接触，寻找能够让双方共同受益的经贸合作方式。

彦辞还谈到了中欧在经济政策上的不同取向。他认为，中国更加重视政策实施的实际效果，而欧洲往往更加关注原则。欧洲需要重新审视现有政策能否实现预期目标，并对不断变化的全球产业格局作出调整。

这一讨论也折射出欧洲对华经贸政策面临的现实问题：一方面，欧洲希望提升本土制造业竞争力，减少关键领域的对外依赖；另一方面，许多欧洲企业仍然需要中国庞大的市场、成熟的供应链以及不断发展的制造能力。

值得注意的是，彦辞的上述表态，正值第九届中国国际进口博览会刚刚落幕。在本届进博会上，西门子、安赛乐米塔尔等欧洲制造业企业展示了与中国市场及产业链相关的最新合作成果。

此前，中国欧盟商会副主席兼上海分会主席代开乐对话观察者网时表示，尽管全球经贸环境存在不确定性，中国仍然是相对稳定的制造、采购和投资目的地。

从代开乐对中国市场的判断，到彦辞提出利用中国供应链参与全球竞争，两位商会负责人的表态都反映出，中国在欧洲企业全球经营战略中的作用依然重要。

对欧洲制造业而言，面对中国企业竞争力不断增强的现实，如何保持自身技术和创新优势，又充分利用中国成熟的产业配套与制造能力，正在成为一道需要认真思考的选择题。

正如彦辞所提出的，欧洲企业未必只能在与中国竞争和退出中国市场之间作出选择。通过更加紧密地融入中国供应链，同样可能找到新的发展空间。

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