北京
YINGTING LAWYERS MINING LEGAL WEEKLY
本周矿业圈这几个变化，直接关系到你家矿山的钱袋子和合规底线。
这周矿业领域的政策和执法动作都不少，楹庭矿业律师整理了一下，从企业合法权益保护和政策利好的角度，给矿业圈的朋友提个醒。先说重磅的：自然资源部 10 月 30 日刚发布《关于煤层气资源管理有关事项的通知》（自然资规〔2026〕5 号），这个文件对煤炭企业是实打实的利好。以前煤企想采伴生的煤层气，手续很复杂，甚至要跟油气矿企扯皮。现在新规明确了：浅层煤层气，煤企直接在采矿权证上增列个矿种就行，不用单独办矿权；深层煤层气，自然资源部走协议出让，不用招拍挂。而且还鼓励煤炭和油气矿权重叠区的企业合作开发，行政机关还会帮忙协调。这对手里有煤矿的企业来说，等于多了一块可以盘活的资源，矿业律师建议有深部煤层气资源的煤企，尽早梳理一下权属，别等政策红利落地了才反应过来。
再说一个利好：湖北启动了第四批绿色矿山评估遴选，10 家非金属矿山入围。别觉得绿色矿山是个虚名，现在绿色矿山跟财税优惠、矿权延续、融资授信都是挂钩的。《绿色矿山建设规范》系列国标 10 月 1 日刚实施，门槛更清晰了。企业法律服务视角：已经达标但没申报的矿山，抓紧补材料；差一点的，对照国标列个整改清单，下一批说不定就能上。
还有甘肃正在征求《2026 年矿业权出让收益市场基准价》的意见，11 月 4 日就截止了，56 个矿种要调价，计价单位也从 "保有储量" 改成 "单位储量"。在甘肃有矿权或者打算拿矿权的企业，这两天赶紧研究一下附件，有不同意见赶紧反馈，基准价直接关系到你拿矿权要掏多少钱。
关于风险方面，楹庭矿业律师提醒一句：收到停产指令就必须真停，火工品该退就退，"明停暗开" 现在是行刑衔接的重点，查到了不是罚钱那么简单，是要进去人的。涉砂石、砂金的企业，回去自己查一下采矿许可证的边界，越界开采跟非法采矿有时候就是一线之隔。
最后说个涉外的提醒：中国驻俄罗斯使馆 11 月 1 日刚发了提醒，外国人在俄罗斯非法采金是重罪。别信什么 "高薪淘金" 的招聘，去海外拿矿权，第一步就是找当地律师把准入资质查清楚，别钱没赚到，人先搭进去了。
这周的核心就一句话：政策红利和监管高压是同时来的。煤层气管理松绑、绿色矿山有补贴，这是给守规矩的企业发红包；"明停暗开"、非法采矿严格查处，这是给侥幸的企业念紧箍咒。矿业企业当下最该做的两件事：一是对照新规梳理自己手里的矿权资源，看看有没有能盘活的；二是把安全生产和合规这根弦绷紧，一定要注意合规经营。
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