联合国官员：通过南南与三方合作推动可持续发展

来源：中国日报

联合国开发计划署驻华代表李司帆近日在《中国日报》撰写署名评论文章，呼吁从经验共享到共同进步，通过南南与三方合作推动可持续发展。以下为文章全文：

每年的联合国南南合作日，都让我们有机会再次认识到一个简单却有力的理念：面临相似发展挑战的国家能够从彼此的经验中获得诸多启发。

一个地区积累的知识、经验和形成的解决方案，往往也可以在其他地方发挥作用。通过建立充分发挥各国优势的伙伴关系，这些实践可以结合不同国家和地区的实际情况加以调整和应用。

今天，这一理念比以往任何时候都更加重要。当前，地缘政治分化加剧，多重危机相互交织。从气候变化和生物多样性丧失，到不平等不断扩大、债务压力以及快速的技术变革。与此同时，全球每年面临约4万亿美元的可持续发展融资缺口，2025年的官方发展援助较上一年下降了23%。

可持续发展目标——我们旨在到2030年保护人类和地球的全球蓝图——如今已岌岌可危。

然而，尽管面临如此严峻的形势，世界并不缺少有前景的构想。各国政府、社区、研究人员和企业家已经在针对共同挑战制定切实可行的应对方案。但很多时候，这些解决方案中的许多仍局限于本地、彼此孤立或资金不足，从而限制了其影响可能达到的规模。

南南与三方合作可以帮助弥合这一差距。通过汇聚实践经验、技术专长、创新能力和融资资源，这些合作能够推动行之有效的解决方案惠及全球更多人群，应对从减贫到灾后恢复等一系列发展挑战。

就中国而言，过去数十年来取得的显著发展成就，使其成为国际发展合作中的重要伙伴。今天，鉴于中国的体量和规模，中国的发展和所采取的行动不仅可能影响世界各地的民生和经济，也可能对全球环境产生深远影响。

通过积极分享在减贫、可再生能源、数字创新和基础设施等领域的经验与专业知识，并辅以可负担的长期融资，中国可以为世界各国提供宝贵的经验和相关资源，帮助更多国家从中受益，并助力全球加快实现可持续发展目标。

事实上，中国已经展现出推动这一目标的坚定承诺。中国建立的全球发展项目库，汇集处于不同阶段的发展合作项目，并帮助有潜力的项目对接合作伙伴、专业知识和融资资源。目前，项目库已涵盖1800多个项目，重点领域从减贫、粮食安全延伸至气候变化和数字经济。

与此同时，由中国于2015年设立的全球发展和南南合作基金，目前资金总额达40亿美元。该基金已支持60多个国家的发展合作项目，惠及3000多万人。

联合国开发计划署与中国的合作，一直致力于发挥中国的发展经验，并将其与联合国开发计划署覆盖170个国家和地区的网络相结合。联合国开发计划署与中国政府一道，已在亚洲、非洲、东欧和拉丁美洲的26个国家实施了近40个项目，惠及1800多万人。合作领域涵盖疫情应对与复苏、气候信息和早期预警系统，帮助易受气候变化影响的社区更好地预见和应对灾害风险。

我曾担任联合国开发计划署驻孟加拉国代表，亲眼见证了这些项目为合作伙伴国当地社区带来的切实改变。在孟加拉国，受益人获得了职业技能培训，以及缝纫机、信息技术设备和经营用手推车等生产资料，帮助他们创办或扩大自己的小微企业。截至今年6月，该项目已惠及六座城市的38.7万人。

这些成果表明，当融资、专业知识和各国经验与当地实际需求有效结合时，南南与三方合作能够产生切实的发展成效。展望未来，挑战在于如何在成功项目的基础上，通过更广泛的合作生态系统，为有效解决方案在不同背景下快速、大规模地推广应用创造更强有力的路径。

要实现这一目标，需要从以下三个重点方面采取行动：

第一，通过三方合作进一步加强双边与多边合作的相互支持与融合发展。更好地将中国的双边发展合作与联合国系统的技术专长、保障机制以及广泛的驻地网络相结合，有助于确保合作与国际最佳实践相衔接，并进一步提升合作的针对性和包容性，尤其确保这些面临掉队风险的群体能够从中受益。

第二，进一步拓展合作伙伴范围。吸引来自世界各地的更多机构参与，包括高校、金融机构、技术提供方以及基金会，有助于调动更多资源、创意和能力，同时为各方相互学习创造新的机会。

第三，让创新更加可及，并更好契合本地需求。 在应用数字技术、人工智能和绿色技术的同时，项目还必须加强对能力建设、制度和政策环境的投入。这样才能帮助发展中国家采用新技术，并以负责任的方式根据自身发展重点加以应用。

南南与三方合作只有真正以需求为导向，并充分听取和回应当地社区的声音，才能发挥最大成效。这样既能确保解决方案更好地融入当地环境，也有助于产生更加持久和可持续的影响。

归根结底，当今世界面临的挑战如此复杂而广泛，任何一个国家都无法独自应对。唯一可行的前进道路，是各国携手同行，通过国际合作促进知识交流、撬动更多投资，并推动全球共同进步。

将中国的发展经验和资源，与合作伙伴国的主导作用以及联合国开发计划署等国际组织的专业知识和全球网络相结合时，能够让经过实践验证的有效方案走得更远，并在更大范围内产生切实成效。

要充分释放这一潜力，需要所有合作伙伴持续投入，共享知识、撬动投资，并将行之有效的实践转化为持久的发展成果。归根结底，衡量南南与三方合作成效的标准，始终在于能否改善人民生活，推动各国携手迈向一个更加包容、更具韧性和更加可持续的未来。