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央行调整完善若干货币政策工具

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证券时报记者 贺觉渊

9月29日,中国人民银行宣布调整完善若干货币政策工具,包括下调抵押补充贷款(PSL)利率0.25个百分点并扩大PSL支持领域,增加2000亿元科技创新和技术改造再贷款额度,增加5000亿元支农支小再贷款额度,为经济平稳增长、高质量发展和金融市场稳定运行创造适宜的货币金融环境。

PSL的主要功能是支持国民经济重点领域、薄弱环节和社会事业发展而对金融机构提供期限较长的大额融资。近年来,PSL重点支持政策性开发性金融机构推进新型政策性金融工具,用于补充重大项目资本金,重点支持数字经济、人工智能、消费基础设施,以及交通、能源、地下管网建设改造等城市更新领域,促进金融更好服务实体经济,推动扩大有效投资。

央行下调PSL利率0.25个百分点后,一年期PSL利率从1.75%降至1.5%,将有效压降政策性融资成本,从而更好激励政策性银行支持实体经济、服务国家战略。同时,央行将水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”建设纳入PSL支持领域,进一步引导政策性银行加大对“六张网”建设的金融支持。

随着本次央行调整,再贷款工具也迎来精准加力。一方面,央行增加科技创新和技术改造再贷款额度2000亿元,并将该项再贷款支持比例统一从60%提高至100%。调增后,科技创新和技术改造再贷款额度从1.2万亿元增至1.4万亿元,且支持比例更高,有助于引导银行加大对中小科技型企业贷款投放,更好地支持企业扩大重点领域设备更新投资。

另一方面,央行增加支农支小再贷款额度5000亿元,其中民营企业再贷款额度增加3000亿元。调增后,支农支小再贷款和再贴现额度从4.35万亿元增至4.85万亿元,其中民营企业再贷款额度从1万亿元增至1.3万亿元,将进一步激励地方法人银行加大对涉农、小微企业,尤其是中小微民营企业的信贷支持。

“总体来看,央行通过降成本、扩范围、增额度、提比例,调整货币政策工具,引导资金流向重大基础设施、科技创新和技术改造,兼顾稳增长、扩内需与调结构。”中国首席经济学家论坛成员庞溟对证券时报记者说。

央行还表示,将继续根据宏观经济运行情况、物价走势和宏观调控需要,综合运用多种货币政策工具,保持流动性充裕,引导调控好利率水平,服务实体经济高质量发展。

财信证券首席经济学家袁闯向记者表示,在结构性货币政策工具先行加码后,总量型货币政策仍保留操作空间,预计年内总量型政策将以降准优先,降息相对谨慎,节奏上偏向相机抉择。

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