党报调查 | 不开启、没人管、不敢喝，公园直饮水：建得起，养不好？

城市公园直饮水，是嵌入绿地之间的民生微基建。连日来，记者走访龙泉驿区东风渠绿道公园、高新区大源中央公园等多个公园发现，这些造价不菲的便民设施，有的破损无人修，有的泥沙堆积无人清，有的建成许久却贴着“应急避难专用，平时不开启”的标签形同虚设。公共直饮水，正面临“建得起、养不好”的尴尬现实。

【现场】

石头盆里积泥沙，市民“只敢洗手”

9月中旬，记者来到龙泉驿区东风渠绿道公园。在靠近篮球场的直饮水点，三台直饮机一字排开，但走近细看，没有任何“直饮水”标识标牌。最靠近游客中心一侧的那台已经破损，矮的接水盆不翼而飞，只剩高盆孤零零地立着。三台设备的盆里，或多或少地堆积着泥沙。

“这能喝吗？”带着孩子在旁边儿童游乐区玩沙的市民王先生犹豫地看了看直饮机。他刚带孩子玩完沙，便来这里冲洗。记者注意到，像王先生这样把直饮机当洗手台使用的市民不在少数。一位市民坦言：“因为没有任何说明或提示，也不知道能不能喝，只敢洗洗手。”

公园管理方现场回应记者称，对于市民在直饮机上洗手的情况，“我们只有采取劝告的形式。”并引导大家到洗手间以及篮球场外侧的洗手台洗手。

在东风渠绿道公园游客中心洗手间外，一大片草坪上还立着两台直饮水机，但已不出水，同样没有任何标识标牌。一位正在散步的老人回忆：“以前好像有水的，不晓得啥时候就停了。”并表示，现在喝水可以到游客中心接，那里有饮水机。

【追问①】

设备为何“荒废”？

“这些设备都是2019年公园建成时安装的，到现在已是维护成本高，配件难寻。”东风渠绿道公园管理方负责人道出了背后的困境。他表示，公园里的设备都需要更换滤芯，一个滤芯就要几千元。目前已经上报龙泉驿区文旅局，但最初的施工单位已经撤走，联系不上原厂家，替换滤芯比较难找。目前相关部门正在想办法完善或替换。

在高新区大源中央公园日光草坪周围，多台不锈钢直饮水设备分布其间，有两头的、三头的、四头的，能满足不同身高人群需求。

每台设备上都贴有“应急避难专用，平时不开启”提示。机身上明确写着“直饮水可直接饮用”“讲公德禁止吐痰洗手”，但水槽里却囤积了大量污水，塑料袋、泥沙、青苔等杂物混杂其中。

一位带着孩子的游客按了几下按钮，大部分水龙头会出水，也有几台毫无反应。“这是应急避难场所的应急水源，平时不开启。”公园管理方如此解释，并表示这些设备属于应急管理局资产，有专业人员定时维护。

据此前媒体报道，大源中央公园是成都高新区的二类应急避难场所，一旦进入应急状态，可容纳7000至9000人避难，园内的应急供水点能够保障饮用水、自来水不断供。

2025年12月，高投集团曾就市民反映的直饮水机未投用一事回复称，该事项属大源应急避难场所工程项目，尚处于竣工后移交使用阶段，为使用安全考虑暂未打开饮水机供水，待整改完成后将进行项目整体移交。而截至现在，依然被提示“未投入使用”。

一边是普通公园直饮水设备因滤芯难找而“搁浅”，一边是应急避难场所的直饮水设备因项目未移交而“沉睡”。两种情形，折射出直饮水设备从“建成”到“用好”，中间缺失了清晰的运维责任链条。

【追问②】

滤芯更换为何这么难？

东风渠绿道公园管理方提到的“换芯贵、找芯难”并非孤例。记者了解到，户外直饮水设备的滤芯更换有明确的周期要求。据行业惯例，PP棉滤芯用于过滤泥沙、铁锈、悬浮物，更换周期为3至6个月；活性炭滤芯用于吸附异味、余氯和有机物，更换周期为6至12个月。

一位从事净水设备行业多年的专业人士李先生告诉记者，户外环境会加速设备损耗，在温度高、日晒雨淋、客流量大的点位，PP棉和活性炭的更换周期应再缩短20%至30%。

然而，在实际操作中，不少公园管理方既不掌握更换技术，也不具备更换资金。东风渠绿道公园管理方表示，原施工单位已撤走，原厂家联系不上，替换滤芯“比较难找”。业内人士分析，2019年前后成都大量公园集中建设，部分项目在质保期结束后，施工方与公园管理方之间缺乏运维交接机制，导致“建管脱节”。

更值得关注的是，部分公园甚至连设备的基本情况都难以说清。在大源中央公园，管理方称有专人定时维护，但水槽中长期囤积的污水和杂物说明，所谓“定时维护”的效果存疑。

【追问③】

标识缺失，谁来告知？

走访中，记者注意到直饮水设备“饮水”功能的可见度极低。东风渠绿道公园的三台直饮水机周边没有任何标识，大源中央公园的设备虽然机身有提示，但“应急避难专用，平时不开启”的标签又让市民望而却步。

北京日报近期调查也印证了类似困境。奥森公园在导览图上标注了直饮水点位，朝阳公园尚未更新，游客只能“遇见式”使用；念坛公园既无“直饮水”指示牌，也无使用说明，游客只能凭经验判断。该园工作人员坦言，详细公示水质信息“会增加成本，且担心游客不认可检测结果”。

标识缺失带来的直接后果，是市民不敢喝、不会用。东风渠绿道公园的直饮机变成了洗手台，大源中央公园的直饮水龙头变成了孩子的玩具。公共直饮水设施的功能定位，在实际使用中被严重模糊。

【他山之石】

先进地区怎么做？

在公共直饮水的运维管理上，一些城市已经探索出可借鉴的路径。

珠海以“设施升级+标准引领”破题，在多处公园布局公益直饮水站，采用多级精滤和智能管理平台，实现水质实时监测与远程控制，并联合场地方建立长效运维机制，配套发布高品质直饮水水质标准。

上海鲁迅公园对历史直饮水点修缮恢复，每季度更换滤芯，定期送检并形成水质报告，明确每日开放时段。

深圳则侧重“透明管理”，将直饮水设施清洁频次提升至每日一次，并探索公示滤芯更换日期和清洁记录，让管护过程看得见、可追溯。

【制度之问】

四川新规能否管住公园直饮水？

2026年9月，四川省疾病预防控制局等五部门联合印发《关于加强现制现售饮用水部门联合监督管理的通知》，针对小区直饮水机等经营场景作出系统规定，建立起覆盖设备、水质、人员、监管的全链条管理机制。

那么，这一规定能否适用于公园、绿道等地的直饮水管理？李先生指出，公园公共直饮水在供水模式上与之不完全相同，但新规中关于水质检测频次、信息公示、滤芯更换记录等核心要求，对公园直饮水管理同样具有参考意义。

【破局】

多方协同，构建长效治理闭环

公共直饮水设施从“建好”到“用好”，需要多方协同发力。西南交通大学公共管理学院副教授曹洪认为，直饮水涉及公众健康，首先必须保证水质合格，可考虑将公园直饮水纳入地方饮用水卫生监督管理体系，同时管理部门在建设之初就应介入，科学布局、明确标准，增加建设主体的职责。

管理部门应厘清建设与运维的责任边界，新建项目在施工合同中明确质保期后的交接方案，避免“建管脱节”；同时在直饮水点位增设醒目标识和使用说明，让市民“看得见、找得到、敢使用”。

运维单位应建立设备“全生命周期”档案，记录滤芯更换、水质检测、日常清洁等信息并定期公示，可借鉴长沙“专属管家”模式和珠海“智能管理平台”，用制度和技术确保维护到位。

市民也应提升文明素养，认识到直饮水专供饮用，不是洗手池、洗脚池，更不是宠物饮水器。大家文明使用，设施才能可持续运行。

记者手记

小小的直饮水台，连着民生温度，也连着城市治理的精度。从东风渠到中央公园，这些或破损或沉睡的直饮水设备，是一道需要城市管理者认真作答的考题。它不仅关乎一杯水能否安全入口，更关乎公共资源的利用效率和城市公共服务的诚意，既要建得起，更要养得好；既要有设施，更要有温度。

成都日报锦观新闻记者 摄影报道 编辑 罗皓 审核 朱光泽