四川
巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫9月25日在第81届联合国大会一般性辩论中表示，任何试图停止、阻碍或改变巴基斯坦应得河流水资源份额的行为，都将被巴方视为“战争行为”。据巴基斯坦联合通讯社（APP）报道，夏巴兹说：“水绝不能被武器化，河流应该滋养国家，而不是分裂国家。”
夏巴兹提到了印度2025年4月暂停履行《印度河用水条约》的决定。据News18报道，夏巴兹在发言中表示，印度单方面将条约置于“中止”状态的决定“没有法律依据”。巴基斯坦的立场是，1960年签署的《印度河用水条约》仍然“有效、具有约束力且完全可操作”。
据路透社和法新社报道，根据《印度河用水条约》框架组成的仲裁法庭于2026年8月31日作出裁决，一致认定条约仍然完全有效，印度将条约置于“中止”状态的决定在条约框架下不被允许。仲裁庭认为，该条约不允许任何一方单方面暂停或终止条约的执行。仲裁庭同时发布了关于拉特尔水电项目的临时措施，要求印度在拉特尔大坝坝墙和引水结构的特定部分暂停浇筑混凝土，直至中立专家就该项目的条约合规性作出决定后的90天内。
值得注意的是，该裁决由条约框架下组成的仲裁法庭作出，并非常设仲裁法院（PCA）本身。印度方面对该仲裁法庭的管辖权提出质疑。
印度方面则有不同看法。据News18报道，印度外交部发言人兰迪尔·贾伊斯瓦尔表示，巴基斯坦“有歪曲事实、散布不实信息的做法”，并称巴基斯坦所援引的裁决“并非来自常设仲裁法院，而是来自一个非法组成的法庭”。印度方面表示，从未承认该仲裁法庭的管辖权，其裁决对印度在水资源基础设施和条约中止方面的决定“没有任何影响”。贾伊斯瓦尔还表示，条约将持续处于中止状态，直到巴基斯坦以“可信且不可逆的方式”停止对跨境武装活动的支持。
值得注意的是，“中止”在法律上不同于终止或废止——条约在中止期间仍然存在，只是暂停执行。这也是巴基斯坦坚持条约“仍然有效”的法律依据所在。
据路透社报道，帕哈尔加姆袭击的次日，即2025年4月23日，印度宣布暂停条约。据新华社报道，克什米尔地区帕哈尔加姆镇4月22日发生针对游客的枪击事件，造成26人死亡。印度方面认为巴基斯坦与此次袭击有关，于次日宣布将《印度河用水条约》置于“中止”状态，同时关闭了阿塔里边境口岸，并降低了与巴基斯坦的外交关系级别。巴基斯坦方面否认与枪击事件有关联。
《印度河用水条约》于1960年在世界银行斡旋下签署，是印巴之间最重要的水资源分配框架。条约将印度河流域六条河流分为两组：东部三条河流——拉维河、比阿斯河和萨特莱杰河——归印度使用；西部三条河流——印度河、杰赫勒姆河和杰纳布河——归巴基斯坦使用。
这套分配方案对巴基斯坦至关重要。据世界银行和央视新闻报道，巴基斯坦约80%的农田依赖印度河水系灌溉，尤其在旁遮普省，小麦和水稻等农作物的生长全靠这条河的灌溉水源。据国际战略研究所（ISSI）专题简报，农业约占巴基斯坦GDP的23.4%。巴方多次表示，印度计划中的水电大坝将削减河流流量，直接影响其灌溉农业。
目前，在印度河水条约问题上，双方立场仍然存在显著分歧。巴基斯坦方面坚持条约持续有效，印度方面则坚持中止状态将继续维持。国际仲裁机制虽然作出了不利于印度的裁决，但印度明确表示不接受该裁决的约束力。围绕印度河水资源的争端短期内难以通过法律途径得到解决。夏巴兹在联合国的这番表态，让这一问题再次受到国际社会关注。
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