“稳慎”背后传递的教育新动向

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9月1日，教育部党组书记、部长怀进鹏在《人民日报》发表署名文章《深入推进基础教育高质量发展》。关于人工智能赋能教育，文中写道：“稳慎推进人工智能应用，推动人工智能赋能教、学、管、评、研，严格管控面向未成年人的算法推荐，防范数字安全与伦理风险。”

这段话看似平实，实则蕴含着基础教育人工智能应用的最新政策风向标。

“稳慎”二字，定下基调

为什么是“稳慎”，而不是“积极”或“加快”？当前，以ChatGPT、DeepSeek等为代表的大语言模型正在深刻改变知识生产和传播的方式。社会上充斥着AI将取代教师、不学AI就落后等焦虑情绪，一些地方和学校也在匆忙上马各种AI教育项目。怀进鹏部长此时提出“稳慎”，本身就是一种清醒的战略定力。

“稳”，是指步伐要稳，不搞一哄而上、不搞运动式推进。基础教育面对的是亿万未成年人，任何技术应用一旦出现偏差，影响的是一代人。“慎”，是指态度要审慎，要充分评估技术应用的风险与边界，不能以创新之名行冒进之实。可以说，“稳慎推进”传递的核心理念是：AI进校园，宁可慢一点，也要稳一点；宁可少一点，也要好一点。

2026年3月，教育部召开国家教育数字化战略行动部署会，明确提出要“用好人工智能这一关键变量”，推动人工智能融入教育全要素、全过程、全场景。在这样一个“全面加速”的背景下，怀进鹏部长反而强调“稳慎”，恰恰说明，越是技术变革汹涌而至，越要保持教育者的理性与定力。“稳慎”不是慢行，而是深行，是对教育规律的敬畏，是对育人初心的坚守。

五个字，一张蓝图

“推动人工智能赋能教、学、管、评、研”，这五个字，勾勒出了人工智能在基础教育领域全面嵌入的路线图。

先说“教”。人工智能辅助教学，已经从“要不要用”进入“怎么用、用在哪”的阶段。从智能备课、课堂互动到作业批改，AI正在帮助教师从重复性劳动中解放出来。

再说“学”。这是AI赋能教育最具想象力的领域。个性化学习、自适应推送、智能学情分析……AI有望真正实现“因材施教”这一千年教育理想。但“学”的赋能也是最需要审慎的领域，学生的学习数据如何采集、如何分析、如何应用，都涉及深层的教育伦理问题。

“管”指向学校治理的智能化。从排课系统到安全监控，从后勤管理到家校沟通，AI正在重塑学校的管理流程和组织方式。

“评”事关教育评价改革这个“硬骨头”。AI辅助的智能命题、智能组卷、智能评卷正在成为现实。但评价改革从来不只是技术问题，更是价值问题。AI评的是“可测量的”，而教育要培养的恰恰有许多是“不可测量的”。

“研”指向教师专业发展。AI循证教研正在改变传统的教研模式，让教研活动从依赖经验判断转向数据支撑的智慧教研。

五维全覆盖，意味着每一位基础教育工作者，无论是校长、教研组长、班主任还是一线学科教师，都将在自己的工作中与人工智能产生交集；意味着人工智能不是教育的一个“插件”，而是要全方位、全链条地融入教育的每一个环节。这是一张系统性的改革蓝图，而不是零敲碎打的点缀。

划定不可逾越的红线

“严格管控面向未成年人的算法推荐”，这句话值得特别关注。这是算法推荐第一次如此明确地进入基础教育政策的核心表述中。

今天的未成年人，是“数字原住民”一代。他们的信息获取、知识建构、价值形成，很大程度上已经被算法推荐所塑造。算法推荐是一把双刃剑，一方面，它可以实现个性化学习内容的精准推送；另一方面，在流量逻辑驱动下，算法可能持续向未成年人推送低俗、虚假、极端化内容，形成所谓的“数字泔水”。

2026年3月1日起，《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法》正式施行，明确规定“提供算法推荐、生成式人工智能等服务的，应当建立健全安全管理制度和技术措施，不得向未成年人推送可能影响其身心健康的网络信息”。怀进鹏部长的表述，正是对这一法规在教育领域的呼应和落地。

也就是说，学校引入任何带有算法推荐功能的教育产品，都必须经过严格的安全评估和内容审核。不能为了追求智能化而放任算法“黑箱”运行，不能让学生在不知不觉中被算法投喂。

突出教育的底线思维

“防范数字安全与伦理风险”，这是整段话的“底线思维”体现。

数字安全，既包括学生的个人信息和隐私保护，也包括教育数据的安全存储与合规使用。基础教育阶段的学生是未成年人，他们的生物识别信息、学习行为数据、家庭信息等一旦泄露或被滥用，后果不堪设想。

伦理风险则更为复杂。AI辅助决策可能固化偏见，AI生成的“标准答案”可能扼杀批判性思维，过度依赖AI可能削弱师生之间的人文连接。

怀进鹏部长将“防范数字安全与伦理风险”与“推动人工智能赋能”并列提出，释放的信号非常明确：发展与安全并重，赋能与防范同行。在基础教育阶段，保护永远比创新更重要，因为教育面对的是活生生的人，是国家的未来。

善于把握政策方向

一线教育工作者可以从以下几个方面把握政策方向：

第一，不盲从、不跟风。面对层出不穷的AI教育产品，要保持清醒的判断力，不是所有“AI+教育”都是好教育。在引入任何AI工具之前，先问三个问题：它对学生的成长真的有益吗？它的数据安全有保障吗？它的算法推荐机制是透明的吗？

第二，把育人放在第一位。技术是手段，育人是目的。AI可以辅助教学，但不能替代教师的育人功能；AI可以优化管理，但不能异化为对师生的“数字监控”。教育的本质是人的成长，而不是数据的积累。

第三，提升自身的数字素养。“稳慎推进”不等于“不推进”。一线教师需要主动学习和了解人工智能的基本原理和应用场景，既不盲目排斥，也不盲目崇拜，而是以专业理性的态度拥抱技术变革。

第四，守住安全与伦理的底线。在日常教学中使用任何AI工具，都要把学生的数据安全和身心健康放在首位。不随意采集和上传学生信息，不滥用算法推荐功能，不让技术凌驾于教育规律之上。

怀进鹏部长在文章中还指出，以人工智能等为代表的新兴技术加速迭代，“基础教育不仅要让学生增长知识，更要激发学生崇尚科学、探索未知的兴趣，培养其探索性、创造性思维品质”。这段话与“稳慎推进”的论述形成了完美的呼应：前者是目标，后者是路径；前者是方向，后者是方法。

读懂这“稳慎”二字的深意，就是读懂了人工智能时代教育改革的底层逻辑：技术可以改变教育的形式，但不能改变教育的本质；工具可以辅助教师的劳动，但不能替代教师的价值。

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来源丨ppl的读与行

编辑丨智库君

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