9月13日 | 印各界谨慎看待中印回暖，称两国转向“竞争性共存”

2026年9月13日 总第1393期

值日编辑：龙风穆 何佳蔚

审核：王若桐 单敏敏 关云逸

执行主编：陈卓

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图源：《印度快报》

《第一邮报》《印度快报》9月12日报道，印政学界表示，印度参与金砖峰会目标是避免后者成为反西方集团，中印高层友好互动并不代表两国关系重置。就中印关系而言，报道称虽然金砖峰会期间中印高层互动氛围友好，但并不意味着中印关系的彻底“重置”，未来两国或进入长期紧张的竞争性共存阶段，而非亲密合作新时期。国大党资深政客、前联合国副秘书长沙希·塔鲁尔（Shashi Tharoor）表示，印度参与金砖多边合作时优先考虑本国利益，将“区分中印关系与多边事务”。他还表示，印不会在俄油问题上向美屈服，反对推进去美元化进程，并建议否决巴基斯坦加入金砖申请。就金砖峰会而言，印著名学者拉贾·莫汉（C. Raja Mohan）表示，印本次峰会的外交目标是“阻止金砖变成一个对抗西方的地缘政治集团”，并维持金砖不强求统一立场的发展中国家对话平台地位。布鲁金斯学会研究员谭维·玛丹（Tanvi Madan）称，本届金砖峰会联合声明仅宣布要促进本币结算、承认没有一刀切解决方案，表明印强调非西方而非反西方叙事。

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图源：《加德满都邮报》

《加德满都邮报》9月12日报道，受吉隆、樟木两大主要口岸关闭影响，大量中尼货运改道里孜口岸，推动其货运量和关税收入激增。由于吉隆口岸2025年7月因灾中断，樟木口岸2026年8月又因洪灾滑坡风险关闭，大量货运被迫改道里孜口岸，使其成为当前中尼陆路贸易主要通道。该口岸此前日均仅清关5—6个集装箱，目前已增至约50个；口岸8月27日至9月10日共征收关税15亿尼泊尔卢比（Rs1.5 billion），远高于本财年此前累计的5.2亿卢比（Rs520 million）。不过，目前里孜口岸运营仍面临多项困难：一是设施简陋。海关人手仅从12人增至18人，但仍使用临时设施，电力、网络问题突出。此外，植物检疫楼被警察占用后，检疫团队只能在帐篷办公。二是运价飙升。木斯塘距加德满都415公里，单程需两天，远高于吉隆、樟木至加德满都的距离，路途中还有未铺装、易滑坡路段。受此影响，经木斯塘至加德满都的每箱货物运费已由5万卢比（Rs50,000）涨至75万卢比（Rs750,000）。对此，尼业内人士已呼吁尼政府重开樟木口岸。

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图源：《商业标准》

《商业标准》、路透社 9月12日报道，印度央行驳回塔塔集团控股公司塔塔之子（Tata Sons）注销核心投资公司资格的申请，或迫使其按照监管要求推进上市。2022年，印度央行将塔塔之子列为上层非银行金融公司（NBFC-UL），要求其三年内完成上市。塔塔之子此前申请注销核心投资公司资格以规避上市要求，但未获批准。相关规定要求资产超过1万亿卢比（1 trillion rupees）或能够直接、间接获得公共资金的相关公司上市，而塔塔之子截至2025年3月独立资产达1.75万亿卢比（1.75 trillion rupees）。作为塔塔集团的核心控股平台，塔塔之子控制包括TCS、塔塔汽车、塔塔钢铁和印度航空等在内的集团企业；塔塔集团旗下目前有26家上市公司。分析师预计，塔塔之子上市估值将超过1200亿美元（$120bn）。本次监管决定正值塔塔集团内部动荡期，上月塔塔之子董事长钱德拉塞卡兰宣布不再寻求连任，上市问题已成为高层争议焦点。持有塔塔之子66%股份的塔塔信托（Tata Trusts）主席诺尔·塔塔（Noel Tata）据称反对上市，希望塔塔之子继续保持非上市状态；而持股约18%的第二大股东沙普尔吉·帕隆吉集团（Shapoorji Pallonji Group）则长期推动上市，以便变现或退出部分持股，此次监管决定对其构成利好。

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在旁遮普邦，沿印巴边界修建的462公里长围栏，主要建于20世纪80年代末至90年代初，旨在遏制动荡时期的渗透与走私活动。图源：《印度快报》

《印度快报》9月12日报道，印度旁遮普邦印巴边境无人机走私活动持续升级，现有反无人机体系难以有效应对具备抗干扰和自主返航能力的新型无人机。自2024年以来，印边境安全部队（BSF）与旁遮普警方等已累计拦截超1200架越境无人机。据披露，巴基斯坦境内有至少8个主要起飞点，向印度阿塔利（Attari）等地农田投送毒品、武器和爆炸物，活动高峰集中于夜间。常用机型包括中国大疆御4PRO型、经纬300 RTK型等。与早期无线电遥控无人机相比，目前部分无人机已具备卫星通信、抗干扰及自动返航能力，小型、低特征无人机也更难被及时发现，部分无人机还可能借助人工智能和分散式通信协同集群行动，进一步增加拦截难度。此外，偏远地形和恶劣天气使部分投放区域难以进入。对此，印已部署便携式、车载反无人机系统。但设备覆盖范围有限，且不少巴方无人机设有“返航”机制，遭干扰后会立即飞回，反制行动已沦为“猫鼠游戏”。印官员认为，仅依靠空中探测难以完成拦截，仍需边境部队、警方和村级防御委员会协同开展地面处置。

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图源：CoinDesk

CoinDesk 9月12日报道，印度马哈拉施特拉邦拟通过资产代币化（Tokenization）盘活输电网络等基础设施资产，为新项目融资。据悉，马哈拉施特拉邦首席部长经济顾问、邦转型研究院MITRA院长帕德希（Praveen Pardeshi）以电力举例称，马邦太阳能发电充足，但输电基础设施建设相对滞后。输电线路建成后虽能持续产生输电费收入，但大量资金沉淀在固定资产中，难以迅速回笼用于新项目。为解决该问题，马邦拟将40%至50%输电基础设施收益权益代币化出售给投资者，邦政府则将回笼资金用于新建输电线路和太阳能储能中心。此前，马邦政府7月已开始推动邦资产代币化转型，要求起草《马哈拉施特拉邦土地代币化与交换法案》。印房地产代币化公司RealX和MST Blockchain还推出“RED box”和“WHITE box”项目，旨在简化资产的数字化处理流程。值得注意的是，帕德希否认“代币化即私有化”，称代币化能让更多持有者参与资本流通，有助于扩大基础设施建设参与度，确保邦政府对相关资产的控制权。

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图源：NDTV

《印刷报》9月12日报道，沙特阿拉伯三角洲国际能源公司（Delta International Energy）与阿富汗塔利班政府正式签署阿富汗西部库什克-蒂尔普尔（Kushk-Tirpul）油田的勘探开采合同。该项目初步投资预计2亿美元（$200 million），覆盖七个天然气区块，据称25年内可带动总计500亿美元（$50 billion）投资。美国前阿富汗问题特别代表扎尔迈·哈利勒扎德（Zalmay Khalilzad）出席了本次签字仪式引发关注，据分析，此次项目落地得益于哈利勒扎德与三角洲能源公司、阿塔政府双方的特殊联系，美国国务院随后表示其为个人身份参与活动。此外，三角洲国际能源公司还在推进“CENTGAZ——繁荣走廊”计划，并有意投资“土库曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦—印度”（TAPI）管道项目。值得关注的是，中国在阿富汗的油田开发项目曾两度受挫：阿塔已取消2023年与中国企业签署的阿姆河盆地25年石油开采合同，中石油参与的相关项目也未能成功。此分析人士指出，哈利勒扎德的参与无法消除项目面临的结构性风险，此次协议能否形成长期投资仍需观察资金到位、合同落实及项目启动情况。沙特方面目前可能仅处于试探阶段，阿富汗并非其外交优先方向。

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图源：《印度快报》

《印度快报》9月6日发布题为《为何特权阶层害怕被种姓普查曝光？》的评论文章指出，莫迪政府正以各种借口回避、阻碍种姓普查工作推进，或进一步凸显印统治阶层拒绝特权暴露，意图持续维护既得利益群体社会可见度控制权。作者萨蒂什·德西潘德（Satish Deshpande）是德里大学退休教授。

目前，莫迪政府正以各种借口回避、阻碍种姓普查工作推进。而社会舆论对于种姓统计的争议也极大。然而，尽管确实有部分人士真诚主张超越种姓走向平等，因此反对种姓统计，但整体上看，印度围绕种姓普查的争论长期被简化为保留制之争，不同群体往往根据自身种姓利益决定支持或反对普查。比如一些大量受益于保留政策、在地方政治和社会中具有较强影响力的种姓群体就会担心种姓普查可能导致自身可享受福利份额缩小。

但作者强调，将支持或反对种姓普查简单等同于支持或反对保留制度，事实上消弭了种姓普查背后的真正意义：即通过统计让社会特权变得可见。印度社会高度关注弱势群体获得多少保留名额，却较少追问富裕和优势群体又从国家取得多少利益。他以公共部门银行贷款核销为例指出，2015年，印最高法院曾授权印央行和银行公布拖欠公共部门银行大额款项的“故意违约者”信息，但印央行和各大银行拒绝信息披露。同样，2024年，印央行也曾要求银行在官网列出已被起诉的违约者信息，但不少银行拒绝执行。

种姓普查与“不良资产”信息披露看似毫无联系，实则具备同一根源：印政府拒绝让既得利益群体的特权公开暴露在公众视野中。因此，真正阻碍种姓普查推进的，或系统治阶层拒绝统计享有特权的群体数量、不愿凸显社会不平等。

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本期编辑：陈子珩

本期审核：余佳轩 陈珏可

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