中国巩固“一个中国”国际框架正在全面发力,东南亚台海政策正在朝有利于两岸统一的方向发生显著的积极变化。美《外交政策》最新1期“东南亚简报”指出,从印度尼西亚与中国海军在台岛东部外海联演、马来西亚总理安瓦尔对中国“武统”持积极表态,再到马来西亚、柬埔寨、泰国与中国联合声明中的措辞变化,大部分东南亚国家正逐步靠向北京的对台立场。虽然东盟仍与台湾维持密切经贸往来,但这些外交与军事动作已显示,在中国崛起、美国政策摇摆之际,东南亚正重新校准在台湾问题上的态度。
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美国《外交政策》认为,东南亚各国对台政策更加靠向中国,其中以马来西亚总理安瓦尔接受半岛电视台专访最为明显。在被问及是否会谴责中国对台湾动武,安瓦尔以马来西亚为例表示:“如果1个省决定脱离,我们会使用武力吗?我认为我会捍卫国家的神圣性与完整。”
如果比较马来西亚与中国过去的联合声明,这项变化更加明显。2014年双方声明确认“台湾是中国不可分割的一部分”,马方提到支持中国的和平统一。到了2024年和2025年,相关声明都不再具体提及“和平”,这意味着无论中国采取什么方式推动国家统一,马来西亚都表示支持。
其他国家也出现类似变化。美《外交政策》发现,柬埔寨与中国的联合声明最后1次提及和平统一是在2019年,2022年后便不再出现。泰国在2023年与中国的共同声明中提及“台湾是中国不可分割的一部分”,到了2025年,声明中增加了泰国不“支持任何形式的台独”的叙述,2026年则进一步表态“坚定支持中国和平统一大业”和“一国两制”。
菲律宾近年与中国的关系紧张。美菲联合军演多次在靠近巴士海峡的岛屿实施导弹封锁操演,小马科斯甚至放言如果发生台海冲突,菲律宾一定会卷入。但今年以来,小马科斯的态度出现一定程度的软化,不仅重申奉行一中政策,还强调无意让美军利用菲境内基地介入台海冲突而成为交战国。
印度尼西亚的变化也很明显,其外长苏吉约诺重申支持中国的统一大业,并反对任何外部干涉;印尼海军还在中国加强近海治理的敏感期,在台湾岛东部海域与解放军海军举行联合演习,暗含承认中国管辖权的立场。
新加坡总理黄循财则重申新加坡奉行一贯的一中政策,还借助国际媒体提醒西方国家不要整天想着通过威慑来遏制中国大陆,应该想想如何让台湾当局不要搞“台独”。台媒不无幽怨地指出,与此前相比,黄循财政府“在政治与安全发言上对台展现出较低的同理心”。
越南领导人苏林今年4月访问中国时表明“台湾是中国一部分”的坚定态度,中越联合声明进一步称:“台湾是中国领土不可分割的一部分”、越南“支持两岸关系和平发展和中国统一大业,坚决反对任何形式的‘台独’分裂活动,一贯支持不干涉他国内政原则”,越方“不同台湾发展任何形式的官方关系”。
自去年10月高市早苗放话“台湾有事”可能触发日本行使集体自卫权以来,一些学者质疑中国解决台湾问题的外部环境正在恶化,但从东南亚各国纷纷表态支持中国的和平统一或者统一大业,以及美国不希望看到“台独”搞事等情况来看,推进统一的周边环境大为改善,而不是相反。
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