在最近这一段时期当中,中俄两国的外交官们在公开场合反复地提及了《联合国宪章》当中所记载的那个"敌国条款"。这个条款本身,是二战结束之后,当时的战胜国方面为了防范轴心国家再度发动战事而专门制定并确立的一套法律规定。中俄方面重新把这个议题搬到台面上来讨论,它所释放出来的信号是相对比较明确的:日本方面正在依靠着美国在背后的支持来进行军事力量方面的扩张,同时还把手伸向了台海方面的事务当中。面对这样的一种局面,我们手中依然牢牢掌握着当年所遗留下来的那个法理方面的武器。
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所谓的"敌国条款",它被记载在《联合国宪章》的第53条、第77条以及第107条当中。这个条款当中的规定是这样的:如果战败国家方面再度挑起了相关的战争行为,那么战胜国方面有权在不经过安理会同意的情况下,直接采取相应的行动。中国外交部的发言人毛宁以及郭嘉昆,都已经在公开场合确认了这个条款目前依然是有效的。俄罗斯方面的扎哈罗娃则表示说,日本方面把二战的纪念碑拆除掉,这种行为就好像是让自然规律停止运转一样,是相当荒唐的事情。
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日本方面所采取的动作还是相当大的。它的防卫方面的预算已经超过了国内生产总值的2%这个比例,这在二战结束之后是属于头一回;它还提出了所谓的"反击能力"这个概念,也就是可以主动向对方发起攻击。与此同时,日本还和菲律宾方面签署了情报共享方面的协议,并且在军事基地的相互使用方面也展开了实施。东京政府方面表现得相当理直气壮,给人的感觉就好像战败国的这个身份已经彻底翻篇了一样。
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日本方面想要把这个战败国的身份翻过去,但是中俄两国并不允许它这样做。在2026年的年初,俄罗斯方面撤销了多批针对日本战犯的平反决议,不承认所谓的"历史清算"这个说法。普京还亲自前往南千岛群岛,在那里立下了相关的纪念碑,把历史方面的账目和领土方面的账目捆绑在了一起。日本方面如果想要解决领土方面的问题,那就必须先过历史这一关才行。
日本和德国虽然同样都是二战的战败国家,但是它们所处的境遇是截然不同的。德国方面把纳粹的标志进行了彻底的清除,同时还进行了赔款以及认罪方面的行动;而日本方面的政客们则年年都到靖国神社进行参拜,它们的教科书当中还把侵略行为篡改成了"进出"这样的说法,并且拒绝向受害国家进行道歉。最终的结果就是,德国被国际社会接纳为了一个正常国家,而日本虽然在经济方面相当发达,但是在政治信用方面却已经变成了负值。到了现在,日本方面在扩军,国际上的反应相对有限,但是一旦中俄方面把"敌国条款"这个东西祭出来,那么日本方面就会因为历史尾巴没有清理干净而陷入到被动的局面当中。
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日本方面陷入了一种"既想要这个又想要那个"的困境当中:它一方面依靠着战后的体制来享受自由贸易以及美国提供的军事方面的保护,另一方面又想要通过修改宪法来摆脱战败国的这个身份。美国自身也正处在不断调整的过程当中,日本的独立和被保护这两者之间是很难兼顾的。"敌国条款"这个东西,它实际上是一条道德方面的锁链。只要日本方面在历史问题上的态度是含糊不清的,那么中俄方面就拥有法理方面的依据,可以用来阻止它获得核能这类敏感技术,这种做法比直接派出军舰要更具有杀伤力。
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俄罗斯方面在常规军事力量方面是不及日本的,特别是在海军这个领域当中,但是俄罗斯方面牢牢抓住了"战胜国"的这个身份,借助历史方面的解释权以及对南千岛群岛的实际控制,精准地打击了日本在安全方面的软肋。日本方面越想进行扩军,俄罗斯方面就越运用法律方面的手段来锁住它;日本方面越想提升自己的国际地位,俄罗斯方面就越提醒它那个战败国的身份。这样一种不对称的打击方式让日本方面相当头疼,因为它没有办法用子弹来回应法律方面的条文。
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如果日本方面继续朝着拥核或者是介入台海这样的方向来进行试探的话,那么中俄方面重新启用"敌国条款"就不仅仅是一种恐吓手段了。这种做法或许是为了联合国改革而进行的提前布局。美英法这几个国家虽然表面上没有明确站队,但是它们都明白,一旦日本借助"入常"来洗白自己的战败国身份,那么二战之后所建立起来的安全体系就会出现松动。中俄方面把这个条款激活,它的用意在于锁住日本的位置,不让它钻了空子。
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说到底,"敌国条款"这把剑从来就没有消失过,它一直悬在那里而暂时没有落下来,这个状况取决于日本方面的选择。如果日本方面走的是和平邻邦的道路,那么这把剑就不会出鞘;如果日本方面重蹈覆辙的话,那么这把剑随时都有可能落下来。日本方面最大的教训并不是要畏惧武力,而是必须明白这样一个道理:只有彻底地正视历史方面的罪责,才能够赢得真正的尊重以及安全,单靠抱住别人的大腿是保不住的。
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