来源:市场资讯
(来源:黄南政务)
为深入贯彻党中央、国务院关于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的决策部署,全面落实省委、省政府关于打造绿色有机农畜产品输出地的战略要求,黄南州立足畜牧业发展实际,系统谋划、综合施策,制定出台《黄南州稳定畜牧业生产三年行动方案(2026—2028年)》,从产能提升、群众增收、结构优化、生态保护四个维度协同发力,着力构建畜牧业高质量发展长效机制,为乡村全面振兴提供坚实产业支撑。强化产能调控,夯实稳产保供基础。坚持“当期保出栏、长远保产能”总体思路,锚定“存栏稳中有增、出栏有序扩大、效益持续提升”总目标,实行出栏激励与补栏约束并重,引导淡旺季错峰出栏、均衡上市,坚决防止牲畜存栏量大幅减少和后期产能衰退。到2029年,全州牛羊出栏总量稳定在85万头只以上,新增载畜量年均养殖产业收入达到4.12亿元。同步强化产能动态调控,全面推广“暖季放牧+冷季舍饲补饲”科学养殖模式,推进牦牛人工授精等技术应用,提升个体产出效率。建立“省级引导、州级统筹、县级配套”多元投入机制,实行四级审核流程和“一卡通”规范兑付,确保奖补政策精准落地、产能稳步提升。强化联农带农,促进群众持续增收。聚焦农牧民增收核心目标,通过牛羊经营性出栏收益叠加财政奖补,确保人均畜牧业综合收入稳定增长,切实兜牢民生保障底线。建立差异化资金分配机制,采用因素法精准测算、逐年优化权重比例,切实提高政策资金效益。立足“十五五”开局和乡村振兴帮扶机制转换的重要节点,对全州范围内从事畜禽生产的各类养殖主体实施补栏出栏等稳定畜牧业生产相关奖补,补贴标准为:牛400—135元/头,羊100—55元/只。通过政策托底,有效支撑农牧民人均可支配收入增长目标,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接平稳过渡。强化结构调整,推动质效同步提升。将优化畜群结构作为畜牧业稳产长效机制的重要支撑,明确能繁母畜占比稳步提升目标,引导养殖主体加大优质母畜留养,逐年提高能繁母畜在存栏中的比重,能繁母畜占比由50%提升至55%。严格落实奖补约束规则,从源头上保障畜群品质。坚持政策引导与市场调节相结合,加快淘汰老弱病残畜,推动畜群结构由数量型向质量效益型转变,为畜牧业持续健康发展夯实种群基础。强化生态保护,促进草原良性循环。坚持生态优先、绿色发展,将草原生态保护与畜牧业发展统筹推进,实现生产生态互促共赢。在稳定牲畜存栏规模的同时,通过提高个体产出效率和出栏率,在保持产能稳定的前提下逐步降低天然草原载畜压力。实施差异化出栏补贴政策,引导冷季舍饲补栏、暖季适度放牧,有效缓解草畜矛盾。充分释放新增载畜承载潜力,推动草原奖补资金与生产奖补政策有效衔接,引导农牧民从过度依赖转移性收入向经营性收入转变,减轻对草原生态的过度索取。通过综合施策,促进草原生态良性循环,实现生产发展与生态保护相协调、农牧民增收与草原永续利用相统一。
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