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泰国中文社9月7日报道,泰国人民党议员罗玛敦要求国内安全行动司令部解释人员预算减少31%一事,质问这是否等同于发现“幽灵兵力”,谁该负责;抨击解决南部动乱失败,指出2025年暴力事件数高于国家战略启动之年;还爆料特别津贴重复发放,分散在46个单位。
9月7日下午3点09分,在国会举行的下议院会议上,下议院议长索蓬担任会议主席,审议2027财年支出预算法案(总额3.78万亿泰铢)的二读和三读,该法案已由特别委员会完成审议。人民党议员罗玛敦就总理府及下属机构、国内安全行动司令部部分发表辩论。罗玛敦援引尼达民调对南部边境三府民众的调查,涉及最近一次不靖事件,35.7%的民众认为与当地预算有关。他随后解释说,国内安全行动司令部是唯一在南部边境地区有相关预算的机构,金额超过50.41亿泰铢,相当于该机构88%的预算投在南部边境地区,这可以被视为对安全威胁的一种依赖;其中最大部分是人力和行动经费,超过23亿泰铢。
罗玛敦表示,根据20年国家战略,到2027年南部边境三府的暴力事件必须降为零。但相比之下,2025年当地共发生168起事件,比2017年国家战略启动时还多。因此,那些肩负维护安全使命、消耗大量资源的部门,效率值得质疑;当部门失败时,它们往往就改变评估方式。
罗玛敦还讨论了国内安全行动司令部的“幽灵兵力”问题,指出该问题曾为贪污公款留下漏洞。他提到国内安全行动司令部第758/2568号命令,为人员和行动人员承认双倍计算公务年限的权利,这或许是从一定程度上解决该机构问题的一项努力,因为命令明确禁止提前申领权益,并将权益核验与实际批准的编制挂钩。
罗玛敦说,当预算法案提交到国会后,发现人力和行动预算总额减少31%,从33.93亿泰铢降至23.41亿泰铢。但国内安全行动司令部曾通过内阁提交动议,试图将削减的预算补回,最终遭特别委员会否决。因此他质疑,预算减少是不是因为查出了“幽灵人员”?如果是,以往多年发生的问题是否也会被追责,还是轻轻放过?如果不是,该司令部又为何要原数申请追回这笔预算?
罗玛敦还表示,更大的问题是南部平乱的工作和预算体系仍在漏损,因为可能存在“第二个钱袋”。用于南部边境地区工作者的特别津贴散布在46个部门,总额超过20亿泰铢;连国内安全行动司令部也有这笔独立于人员经费的预算。会不会出现同一位军官在同一地区执行任务,却能领两份津贴?
罗玛敦又说,如果废除紧急状态法令,有利也有弊,其中一弊是国内安全行动司令部指出,自己的角色或预算可能缩水或改变。既然如此,泰国的制度是要激励政府机构集中资源把南部边境问题彻底解决,还是要让问题一直存在下去?因为只要问题不解决,安全部门的预算和权力就会一直存在。为此,他提议将国内安全行动司令部这部分预算削减1%作为象征性举措,敦促建立一个能让补贴发放到真正付出、真正牺牲、真正冒险的人员手中的资金体系。
(编译:Cici ;审校:Suki;来源:泰国中文社thais.com)
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