过剩产能如洪水决堤，中国汽车“内卷”外溢

9月1日，商务部、工信部、市场监管总局联合发布《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》

也许很多人一看这名字，什么“合规”、“指引”，头都大了。觉得又是些官样文章。

其实不然。这份文件，说白了，就是给正在海外疯狂扩张的中国车企们，发了一本“避坑手册”，甚至可以说，是一份“出海行为守则”。

它的核心内容，用一句话概括：咱们可以卷技术、卷产品、卷服务，但千万别把国内那套恶性“价格战”和“内卷”带到海外去。

01

咱们不拽词儿，直接捞干的。这份指引四章二十条，核心就干了两件事：一是告诉你怎么“打”（竞争行为），二是告诉你怎么“活”（合规建设）。

别乱打价格战，别砸自己招牌。

过去咱们在国内怎么玩的？你降一万，我降两万，恨不得把车当废铁卖。现在指引说了，不行！你得建立以“成本为基础、国际市场供求为导向”的定价策略。别为了抢地盘，搞多频次、大幅度的降价。你这一降，不仅把海外消费者的预期搞乱了，还把咱们中国汽车“优质优价”的招牌给砸了。而且，必须尊重当地经销商的自主定价权，标价要透明，别搞那些标价之外乱加钱的套路。

别乱吹牛，别搞虚假宣传。

在海外做品牌展示和宣传，必须真实完整。别在国内吹惯了“遥遥领先”，到了国外也满嘴跑火车。不作虚假宣传，不欺骗误导消费者，这是底线。

数据安全，这是高压线。

现在的车，都是带轮子的智能手机。指引特别强调，车联网、自动驾驶的数据，收集、使用、跨境传输，必须合规！在欧盟那种地方，数据隐私就是天条，碰了就得掉层皮。

入乡随俗，别当“野蛮人”。

到了人家地盘，就得守人家的规矩。劳动用工、安全生产、质量管理、环保、知识产权，哪一样都得按当地法律来。

02

有关部门为什么偏偏在这个时候出台指引？

这就得问问，咱们中国汽车出海，现在是个什么光景？

一个字：快！

2025年，咱们出口了832万辆车，卖到了200多个国家。今年势头更猛，前七个月就干了614万辆，业内预测今年破千万辆大关不是梦。咱们已经在80多个国家投资建厂了。

但快有快的代价。车企本来在国内打价格战就打红了眼，为了抢占海外市场，就把这套逻辑原封不动地搬到欧洲。

结果，咱们低价倾销的势头，直接引来了欧盟的反补贴调查和关税大棒。

这就叫“把内卷当竞争力”。

业内专家披露，2026年前七个月，中国汽车行业销售利润率只有3.6%，再创新低大概率只是时间问题。

部分企业为了抢占市场，开始玩命压缩研发周期、拼命压低零部件采购价格，以此来加快产品迭代。

更可怕的是，一些“激进式”的创新设计，根本未经充分的实验验证，就直接装车应用了！

这其实是在透支整个中国汽车产业的品牌信誉，影响的是“中国汽车”这四个字。

03

很多人看中国汽车行业，就像看一场斗兽场里的角斗。大家都觉得，既然打得这么惨烈，那肯定是优胜劣汰，弱者早该被吃掉了。

但现实却像是一锅煮不烂的夹生饭：国内造车主体过多的情况，至今未有明显改善。

大家卷得头破血流，可就是谁也吃不掉谁，甚至那些明明已经快断气的企业，还能时不时回光返照一下。

这到底是为什么？

要弄懂这个底层逻辑，咱们得撕开“市场竞争”的表象，去看看背后那套隐秘的“非市场机制”。说白了，这不是简单的企业与企业之间的商战，而是一场掺杂了地方利益、金融逻辑和体制惯性的“多方博弈”。

咱们得明白一个常识：在中国，汽车产业不仅仅是造几辆车那么简单。它是一个超级“聚宝盆”。

一辆车背后，是钢铁、橡胶、玻璃、电子芯片等成千上万个零部件，它能拉动一整条上下游产业链；一个大型整车厂落地，能直接解决几千上万人的就业，每年给地方贡献几十亿的税收和GDP。

所以，当地方政府招商引资把车企请进来，甚至砸下重金扶持后，这辆车就不再是纯粹的商品了，它变成了地方的“政绩工程”和“就业蓄水池”。

一旦这家车企经营不善，面临破产，地方政府能眼睁睁看着它死吗？绝对不能。企业死了，意味着GDP掉一块，几千个工人失业闹事，上下游供应商跟着倒霉。为了保就业、稳税收，地方政府哪怕捏着鼻子，也得通过财政补贴、土地优惠、甚至直接给钱的方式，给企业“输血”。

这就是为什么很多车企明明亏损严重，却依然能活着。因为给它们输血的，是地方财政。

04

除了地方政府，银行也在给它们续命。。

这里面的逻辑很现实。银行放贷，最看重的是什么？是抵押物。车企虽然亏损，但它手里有地皮、有厂房、有生产线这些“硬资产”。

如果银行强行抽贷，逼着车企破产清算，那些厂房设备在二手市场上根本卖不上价，银行的贷款就会变成收不回来的“坏账”。为了掩盖不良资产，为了不让自己的财报太难看，银行最理性的选择是什么？是“借新还旧”。

只要企业还在喘气，银行就继续给它续贷，用明天的钱还今天的债。这就形成了一个可怕的恶性循环：放贷——亏损——再放贷。

你看，政府的补贴加上银行的续贷，这就相当于给那些本该被市场淘汰的“僵尸企业”插上了呼吸机。

正是因为这套复杂的机制，导致中国汽车市场出现了严重的产能过剩。

那些本该被淘汰的落后产能，靠着地方保护和金融输血，死死赖在市场上。它们为了活下去，只能采取最极端的策略：不计成本地降价，疯狂地压榨供应商，甚至抄袭设计、牺牲质量。

国内市场已经卷成了一锅粥，根本消化不了这么多车企。那它们怎么活？

只能往外溢。

既然在国内卷不过，那就把这套“不计利润冲销量”的打法，原封不动地搬到海外去。这就是为什么，咱们明明造出了世界一流的三电技术，到了海外却还在搞低水平的价格战。

05

哪吒汽车就是堪称“教科书级”的惨烈案例。

哪吒汽车曾经也是造车新势力的“销冠”，它的发家史，主打的就是一个“低价换规模”，结果就是“卖一辆亏一辆”，三年时间硬生生亏掉了183个亿！

照理说，这种毫无核心技术壁垒、纯靠烧钱换销量的企业，早该被市场淘汰了。但它是怎么苟延残喘的？

靠的是地方政府的“倒贴式招商”和“无限输血”。

哪吒汽车太懂地方政府的“政绩饥渴”了。它游走于江西宜春、广西南宁、浙江桐乡之间，用一张“年产10万辆”的大饼，套牢了三地国资超80亿元。

在江西宜春，当地为了引进它，简直是“史诗级”倒贴：国资砸了近20亿收购股权，花3个亿代建厂房，给10年免租，甚至每卖一辆车还奖励2万块。在广西南宁，国资又投了24亿。

结果呢？企业拿着纳税人的钱疯狂烧钱扩张，创始人拿几千万年薪，最后资金链断裂，留下一地鸡毛。2025年，哪吒汽车被申请破产重整，负债高达265亿。

最让人痛心的是什么？是南宁那个规划投资35亿的工厂，设备在司法拍卖市场上降价1200万，竟然都流拍了！80多亿的真金白银，彻底打了水漂。

这就是典型的“地方保护主义”结出的恶果。

06

如今，商务部等三部门出台《指引》，既是规范海外竞争，也是在倒逼国内改革。

但真正要解决这个问题，光靠一纸《指引》是不够的。只要国内的“僵尸企业”出不了清，只要地方保护主义的“奶嘴”还在，只要破产退出的制度壁垒不打通，那些缺乏核心竞争力的车企可能还能苟延残喘很久。

过剩的产能还会像决堤的洪水，源源不断地往海外蔓延。

这才是中国汽车出海，必须面对的最深层、最扎心的底层逻辑。