2026太原论坛 | 能源全产业链转型发展聚焦“山西方案”

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黄河新闻网讯（记者周昱丽）9月4日下午，作为2026年太原能源低碳发展论坛的重要国际会议之一，“能源全产业链转型发展国际论坛”在潇河国际会议中心举行。本次论坛由亚洲开发银行、山西省发展和改革委员会、山西省财政厅联合主办，山西省发展和改革委员会项目推进中心承办，来自国际组织、跨国企业、金融机构、研究智库及政府部门的300余位代表共聚一堂，围绕能源全产业链协同变革的政策、技术、资本与项目融合等展开深入研讨。

凝聚共识，锚定转型方向

今年是亚行成立60周年及在华开展业务40周年，也是太原能源低碳发展论坛举办十周年。山西省人民政府副省长景普秋、亚行行业一局局长岩崎英明、山西省发展和改革委员会副主任杨韶欣出席论坛并致辞。景普秋在致辞中指出，山西作为国家能源革命综合改革试点，肩负着为全国探索资源型经济转型路径的历史使命。近年来，山西坚决贯彻“四个革命、一个合作”能源安全战略，一手抓能源保供，一手抓转型发展，大力推动传统能源迭代升级，加快风电、光伏、氢能、地热等新能源跨越式发展，着力打通能源生产、转化、利用、储能、装备及碳市场建设的全链条，加快构建现代化能源产业体系和新型能源体系。她表示，太原论坛十年间已成为全球能源领域思想碰撞与合作对接的重要平台，期待本次论坛为山西转型多提宝贵意见，共同释放能源全产业链转型的巨大潜力。

岩崎英明在致辞中表示，全球地缘政治紧张、能源价格波动与气候风险相互交织，能源安全与能源转型已不可分割，答案不是减缓转型，而是加速推进能源系统多样化、韧性化和低碳化。他指出，能源转型已从单一的电力部门挑战演变为涵盖关键矿物、先进制造、现代电网、储能、工业脱碳及数字技术的全价值链变革。岩崎英明回顾了亚行在华40年合作历程，1986年至今，亚行在华能源领域累计支持197个项目，融资总额达82亿美元。他特别祝贺亚行新批准的“山西低碳和包容性农村发展项目”落地，表示亚行将以此为新起点，继续深化与山西的伙伴关系，调动公私资本，促进知识交流，推动能源价值链上的务实解决方案。

杨韶欣在致辞中全面介绍了山西能源转型的顶层设计与实践成效。他指出，山西煤炭开采更加智能绿色，非常规天然气加快推进，新能源、清洁能源装机规模实现历史性突破。全省正推进13个省级绿电园区及2个国家园区、7个省级零碳园区试点建设，加快打造新型煤化工和非常规天然气两条千亿级产业链，布局换电重卡、新能源金属、半导体材料等新兴领域，怀柔实验室山西研究院已投入运行，太原武宿零碳机场正打造可复制推广的工程样板。面向“十五五”，山西将坚持构建系统转型格局，推动电力与先进制造业、算力、氢能等产业融合发展；坚持项目牵引，做强光伏、风电、储能、煤层气等装备产业；坚持改革创新，打通实验室到生产线的“最后一公里”；坚持开放赋能，深化与亚行等国际机构的常态化合作。

多维视角，勾勒转型路线图

论坛指出，全球能源转型已进入新阶段，仅靠可再生能源发电远远不够，必须对能源全产业链进行系统性变革。

中国能源研究会副理事长兼秘书长孙正运指出，中国能源转型依托政策引领、基础设施和市场机制“三驾马车”。在基础设施层面，全国45项特高压工程已将西部清洁能源输送至东部负荷中心，清洁能源占比达60%，新型储能装机位居世界第一。在市场机制层面，电力现货市场在山西等省份率先运行，有效降低了新能源消纳的调节成本。孙正运强调，绿电交易、碳市场和绿证市场共同构成绿色价值实现通道，虚拟电厂、工业绿色微电网等新业态正不断涌现，未来能源转型方向必将是清洁化与智能化。

亚行行业一局东亚中西亚处处长黄焌皓系统阐述了亚行能源政策的三大关键词："整合"意味着将气候行动、区域合作、数字转型与能源发展统筹推进；"创新"涵盖从先进储能、海上风电到关键矿物负责任的开发等多元技术路径；"影响"则体现在亚行在华业务正从传统能源投资转向支持一体化低碳解决方案，取得了显著的环境效益与示范效应。黄焌皓列举了青海德令哈高海拔光热项目、京津冀空气质量改善项目等标志性案例，强调亚行未来将继续在中国试点创新方案，并通过南南合作向亚太区域推广中国经验。

中国-东盟产业合作发展促进会主席丹斯里廖中莱聚焦国际合作路径，提出以“马来西亚资源+中国技术+山西制造+亚洲市场”为纽带，推动可持续航空燃料（SAF）产业链建设。他表示，国际民航组织已确定到2050年实现国际航空净零排放，可持续航空燃料将形成完整产业体系。马来西亚拥有年产5000多万吨棕榈油的资源优势，山西则具备大型工业项目所需的工程组织、化工基础与装备制造能力。廖中莱建议将2026至2030年划分为三个阶段，从原料数据库、技术装备到认证碳管理逐步推进，打造中国东盟绿色能源合作新板块。

上海环境能源交易所董事长赖晓明在演讲中直指核心痛点，多数企业“不敢转、不愿转、转不起”，根源在于缺乏有效的碳议价传导机制。他指出，必须建立碳核算认证体系、产品差异化定价机制及多维度的碳价值实现路径，让企业从“被动合规”转向“主动减排”。赖晓明透露，全国碳市场目前已纳入火电、钢铁、水泥、铝冶炼四大行业，覆盖排放82亿吨，累计成交619.76亿元。“十五五”期间还将纳入石化、化工、造纸、航空等行业，未来将覆盖全国碳排放70%以上。

ABB配电系统中国区市场总监蒋英分享了ABB厦门工业园区的零碳实践。该园区部署12.3兆瓦光伏及分布式储能，通过微电网管理系统和六大AI智能体（光伏预测、储能预测、楼宇协同、生产优化、配电调控、全站调控）实现源网荷储协同。投运三年来，绿电替代率达36%，新能源本地消纳率90%，可调节负荷达20%，每年节约用能成本23%。蒋英介绍，该项目已作为第18个案例写入国家能源转型白皮书，成为工业级低碳园区的示范标杆。

北京大学光华管理学院教授王立彦从公平转型视角指出，转型成本和收益如何跨区域、跨环节分担，是政策制定中必须回答的问题。他强调，单一企业的CFO算的是短期财务账，但省级和全国层面需要算宏观综合账——转型阵痛在成本端表现为“谁承担”，在收益端表现为“谁得到”。他建议在省级层面推动能源产业重组，将单一微观价值放大为更大的系统价值，并呼吁建立跨区域生态补偿式的成本分担机制。

一线实践，展示落地成效

论坛下半场的案例分享环节，六个来自不同领域的项目生动呈现了转型的多元路径与务实成效。

宁波市发展规划研究院处长马丁玲介绍了宁波城市绿色低碳发展项目。该项目采用“中间金融机构转贷”模式，由亚行提供2亿美元主权贷款，通过宁波银行、通商银行、东海银行三家本地城商行转贷给中小微企业，市财政承担担保责任，精准支持余热利用、低效设备更新、新能源替代等关键环节。宁波还在城市快速路廊道创新布局光伏发电、新型储能和制氢加氢设施，通过绿电直连为企业提供可溯源绿色电力，探索“专项债+亚行贷款”联合融资破解公益性基础设施融资难题。

湖南省自然资源事务中心副部长夏乐分享了光伏+生态修复项目。针对光伏用地紧张的矛盾，项目团队构建8个图层、筛选109处备选地块，经用途管制和红线要求优化后确定28处适宜地块，总面积5500公顷。项目制定了国内首部覆盖光伏板下土地利用和修复的技术标准，并正在开发AI智慧选址平台，构建7大类75个因子库，实现“人找地”向“机器找地”转变。

晋南钢铁集团总经理张天福介绍，企业通过“钢-焦-化-氢”全闭环低碳产业链，将炼钢、炼铁、炼焦产生的煤气有机组合，年产45万吨高端化工产品，吨钢碳排放降至1.3吨（行业平均1.8吨），连续4年被评为环保A级企业。企业正与中电建合作布局550兆瓦光伏及储能，目标2029年实现绿电占比100%，并参与阿曼1800万吨绿色原料基地建设，积极拓展国际布局。

中国建筑科学研究院主任孙德宇介绍，在亚行和住建部支持下，项目团队将全国281个地级市分为四类，建立建筑全生命周期碳排放核算模型，围绕建材生产、运输、施工、运行、拆除全环节制定标准化数据模板，为不同城市制定差异化脱碳路线图，成果已支撑住建部国家标准修订。

山西航产集团董事长陈阳详细披露太原武宿零碳机场建设方案。项目总投资18.6亿元，其中新开发银行贷款14.48亿元。利用51万平方米光伏（108兆瓦）、中深层地热（28口无干扰地热井，取热不耗水、原水回原位）及大规模储能系统，创新采用“两源一储一终端”技术路径，并首次在大型交通建筑中应用V2G技术，将场内数百辆电动车辆变为8兆瓦“移动充电宝”。项目还建设了光储直柔示范区，实现光伏直流电直供飞机停靠使用。建成后每年节碳12万吨，相当于植树657万棵，已获批国家绿色低碳示范项目。

能源基金会低碳转型项目主任杜譞介绍了混合融资实践。在宁波项目中，基金会利用慈善赠款支持前期项目储备、技术研究和能力建设，推动当地银行发布国内城商行首份符合ISSB标准的ESG报告。在山西临汾，基金会支持企业做转型规划和项目识别，联合地方商业银行已落地15亿元转型金融贷款，实现年减排150万吨，验证了“技术援助+能力建设+金融创新”的混合融资模式的有效性。

直面痛点，共谋突破之道

圆桌对话环节由山西大学绿色发展研究中心主任杨军主持，能源基金会首席执行官邹骥、德国北威州国际商务署驻华首席代表封兴良、亚行能源转型处处长普拉迪普·塔拉坎、澳大利亚可再生能源署董事迪安·塔沃斯、中国矿业大学教授李爽、中创碳投董事长唐人虎、山西国润储能董事长孟青等7位中外专家围绕能源全产业链转型痛点与合作机遇展开深度交流。

专家们普遍认为，当前转型最大障碍不在于技术或资金，而在于体制机制创新与系统协同能力不足。邹骥指出，山西面临“端牢存量保供饭碗”与“加快增量转型步伐”的结构性矛盾，临汾的实践表明，通过转型金融与能力建设，GDP增长与碳排放下降可以同时实现。唐人虎提醒，山西电网排放因子高于全国平均水平20%，且大量绿电外送导致本地非化石能源消费占比考核承压，亟需建立“绿电闭环”机制。李爽强调，能源转型中传统单一风险正演变为复合型风险，必须将安全风险管控强制性嵌入项目审批全流程，加快制定全链条安全标准。孟青呼吁，储能价值应通过容量电价、现货市场和辅助服务三重机制得到合理回报，让储能真正成为新型电力系统的关键支撑。普拉迪普·塔拉坎提出，转型金融需要可靠的减碳路径、科学的披露核查和清晰的分类标准，才能让投资者有信心进入。迪安·塔沃斯分享了澳大利亚在数据中心与可再生能源协同布局方面的经验。封兴良表示，德国北威州与山西42年友好省州关系为双方在碳定价、CCUS等领域深化合作奠定了坚实基础。

展望未来，打造可复制的“山西方案”

亚行行业一局东亚中西亚处处长黄焌皓在总结发言中表示，本次论坛充分证明能源转型是涵盖工业、技术、融资与发展的综合挑战，不存在“一刀切”的解决方案。山西作为中国能源大省，正处在从煤炭大省向能源强省跨越的关键期，其转型经验对亚太地区具有重要借鉴意义。亚行将继续深化与山西的合作伙伴关系，把论坛成果转化为务实项目，将山西经验转化为可复制、可推广的全球公共产品，共同打造更安全、更具竞争力和更可持续的能源未来。

本次论坛的成功举办，是太原论坛十周年历程中又一次标志性国际盛会，展示了山西作为国家能源革命综合改革试点的阶段性成果，为全球能源全产业链转型贡献了兼具前瞻性与实操性的“山西方案”与“国际智慧”。