如何应对即将到来的新能源车动力电池“退役潮”？多地交出探索答卷

来源：央视网

央视网消息：近年来，我国新能源汽车产业快速发展，产销量持续攀升。动力电池作为新能源汽车的核心部件，当其在使用过程中容量衰减至一定程度时，将进入退役阶段，需要进行回收处理。而据测算，我国即将进入动力电池规模化退役阶段，到2030年，当年的废旧动力电池产生量预计将超过100万吨。面对即将迎来的大规模“退役潮”，动力电池该何去何从？新能源汽车车主又有哪些疑问和担忧？面对庞大的退役量，我们的废旧动力电池回收体系准备好了吗？

作为新能源车主 电池“退役”后怎么办？

作为新能源汽车车主，动力电池“退役”后该怎么办，是车主最关心的问题之一。我们来看记者对消费者的走访。

在四川省内多家新能源汽车4S店，记者看到，不少消费者前来咨询、选购。大家除了关心车辆智能驾驶、安全性能，也着重关注动力电池的使用寿命。

正在使用新能源车的老车主，对于电池“退役”后怎么办也存在同样的困惑。

动力电池回收利用有哪些痛点难点？

废旧电池经专业回收再生，既能高效盘活矿产资源，还可大幅减少碳排放，是潜力巨大的绿色再生资源。那么，目前动力电池在回收利用过程中有哪些痛点难点呢？

记者走访发现，绝大多数车主不知道动力电池回收渠道，加上目前回收网点缺乏，废旧电池容易流入灰色拆解渠道。专家表示，动力电池含有镍、钴、锰等重金属和有害物质，本身存在化学污染隐患，如果处置不规范，不仅会对土壤、水源造成污染，也容易引发火灾和爆炸等安全事故。

电子科技大学材料与能源学院教授吴孟强介绍称，回收服务的网点建设滞后，导致了现在的渠道不畅，大概统计有接近45%左右的消费者不知道找谁回收废旧电池。二是大量电池流入非正规的渠道，大体上超六成的退役电池经过“小作坊”流转。第三，暴力拆解污染带来了严重问题，“小作坊”无环保资质的徒手拆解，残渣废气直接排放带来环境污染。

处理利用废旧动力电池 各地有哪些探索？

四川作为全国动力电池核心生产地，产量约占全国的五分之一，同时四川也是西南地区汽车保有量最大省份。面对即将到来的动力电池退役潮，四川率先在全国启动新能源汽车动力电池回收利用区域中心建设，首批5个区域中心已于今年6月公布。四川具体做了哪些探索，进展如何？继续来看记者的报道。

走进四川宜宾的这家动力电池回收企业，记者看到，工人们身穿绝缘防护服，利用绝缘扳手、专用升降平台和定制托盘，正在回收拆解一辆新能源汽车上的退役动力电池。被拆解下来的动力电池包连同定制托盘一起，被运送到电池包临时存放区，等待后续检测、利用。

宜宾区域中心牵头企业负责人何勇平称：“我们片区现有8个收集型的网点，当前实际累计回收废旧动力电池近百吨，分别来自于公交维修站、报废出租车以及部分川南片区的报废汽车回收公司。按照建设方案，到2027年，片区将建成30家收集型的网点、1—2个集中储存型的网点。”

回收网点逐步完善，如何让废旧动力电池完成处理利用？四川遂宁的这家动力电池综合利用企业是这次公布的区域中心建设牵头企业。在这里，废旧动力电池经过破碎、浸出、提纯等多道工序，镍、钴、锂等有价金属被高效提取回收，能够重新成为电池材料的核心原料。

遂宁区域中心牵头企业负责人何冬林称：“碳酸锂直接可以用到下游的正极材料的生产，硫酸镍、硫酸钴用于下游三元前驱体的生产。通过湿法冶炼的环节，可以把镍、钴、锰的金属回收率做到98%以上，锂的金属回收率做到90%以上。”

经过一年多的培育，今年6月，四川正式确定以成都、遂宁、宜宾、达州、雅安‌五市牵头建设首批5个动力电池回收利用区域中心，计划到明年6月，形成覆盖全省废旧动力电池主要产生地区的规范化回收利用网络，解决废旧动力电池回收渠道不畅、处理不当，导致环境污染和安全事故等问题。

四川省经信厅环资处处长鲁译表示，让退役动力电池进入区域中心后能“接得住、处理得了、利用得好”，实现区域中心内部上下游无缝对接、高效协同运转。同时，实现回收地、处理地及上下游企业多方共赢。

如何筑牢制度约束 推动产业可持续发展？

产业的规范发展，离不开有效的监管和制度保障。如何筑牢制度约束，推动产业健康可持续发展？

在今年4月1日，工业和信息化部等六部门共同制定的《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》正式施行，其中不仅对新能源汽车动力电池生产与编码、废旧动力电池回收、综合利用等方面提出明确要求，也细化了相关法律责任。

去年4月，四川在全国率先出台《四川省新能源汽车废旧动力电池回收利用管理暂行办法》，规范了回收利用全链条生产经营活动，明确了各环节监管责任主体。通过制度探索，打造动力电池全生命周期的闭路循环，提升废旧动力电池回收利用安全环保水平。

目前，四川也正推动将省级行业规范性文件升级为地方政府规章，并已纳入四川省2026年立法计划。

吴孟强介绍称，一是法律效力大幅提升；二是增加了强制性、惩罚性的措施，回应了国家最新的相关要求；三是与国家监管形成了衔接。国家的管理办法于2026年4月份实施后，四川地方的立法有利于细化落地。

鲁译表示，提格升级为规章，就是要重点解决“管不住、罚不了”的问题，真正实现从“柔性引导”到“刚性约束”的转变。