事先没有半点消息，中美两大战区一把手见面，双方都承认一个事实

又是事先一点消息都没有，中国国防部9月4日突然证实，解放军东部战区司令员杨志斌上将，在加拿大维多利亚参加“2026年度亚太国防军司令会议”期间，和美国太平洋司令部司令帕帕罗上将举行了首次面对面会晤。

中方这边官宣之后，美方才提到，双方谈了保持高层沟通渠道畅通，和促进部队安全专业行为的重要性。

这次见面，实际是在中美军事关系里最敏感的中国台海方面，补了一块沟通的短板。同时这也说明，中美双方都承认了一个事实，那就是在中国台海这个最容易出事的位置，中美两大战区一把手的接触还是有必要的。

不过，此举依旧改变不了中美军事竞争的大趋势，也代替不了真到了危急时刻，中美双方需要做的政治决定。

【中美两军接触是怎么恢复的】

2022年8月佩洛西访台以后，中方宣布取消中美两军战区领导通话，中美国防部工作会晤，海上军事安全磋商机制会议这三个机制。

那段时间，中美两军的交流基本是停下的。到了2023年11月旧金山的中美会晤以后，这些机制才开始慢慢恢复。

2024年9月，南部战区司令员和帕帕罗视频通话，这是暂停以后战区指挥官级别的第一次直接接触。随后又去夏威夷参加同类的司令会议，和帕帕罗当面交流。现在是东部战区的司令员和帕帕罗面对面了。

这个一步一步来的过程说明了，中美双方都希望重建战区的沟通。而且这个恢复也不完全是因为即将到来的高层外交，是有自己的安全考虑的。

当然，一线指挥官愿意坐下来谈，不代表关系回暖了，而是因为双方都清楚，在兵力密集，接触频繁的地方，没有沟通的风险太高。帕帕罗这次在会议期间和很多国家的军方高层都见了面，中国是其中一个。所以这次见面有实际内容，但不用解读的太重。

【为什么这次是东部战区出面】

这次见面和之前南部战区那次不一样的点，是东部战区。东部战区覆盖着台海，是对台和反干涉的主力。美国太平洋司令部是美军在整个印太地区最高级别的指挥机构。这两个人坐在一起谈，比其他方向的接触更敏感，也更有实际意义。

台海地区是中美之间，最容易发生意外的地方。双方在这个方向的军事部署都在增加，飞机和军舰碰面的频率也越来越高。

如果双方之间没有一个能及时沟通的渠道，任何一次意外的空中拦截，或者海上接近，都可能被对方误读成了敌对行动。所以战区司令级别的会晤，解决的是怎么避免因为误判打起来，这也需要双方定好基本的行为规则。

美方这次提到安全且专业行为，说明会晤中很可能具体聊到了海空相遇的规则，危机时的联络方式这些问题。这些内容在中美军事对话里反复出现，说明中美双方在这一点上有共同需要。

中方的表态比较简短，只确认举行了双边会议，没有多讲细节。这说明中国不想在台海问题上，表现出军方可以绕开政治的意思。

见可以见，但不能被解读成中国在台海问题上软了。

【沟通渠道要看危机时用不用】

沟通渠道建好了，要看真到了紧急时刻能不能用，愿不愿意用。中美两军之间的沟通，在经历2022年暂停之后已经逐步恢复。

但有一个事实，那就是在2023年11月旧金山会晤之前，这些渠道其实是断的。佩洛西访台时，这些沟通方式已经被取消，两军之间基本没有可用的沟通渠道。旧金山会晤之后，这些机制才一个个接回来。

渠道的价值，在于它给危机的管理留了一个办法。但这个办法会不会被用上，还得看双方在危机时刻的政治判断。如果一方认为升级对自己有利，那再多的渠道也会被放在一边不用。

如果双方都觉得失控的代价太大，那就算没有热线电话，也会想办法联系上。所以这次见面，实际意义是给未来的台海危机存了一个能用的办法，但它不能保证到时候，真的有人会拿起电话。

这也是为什么这次见面是温和的务实。它说明中美两军至少在目前这个时期，都不想把中国台海地区的紧张推到不可控的地步。

但恢复沟通和改善安全形势是两回事。沟通只能保证事情不会变得更糟，决定危不危险的是双方在台海问题上的政治意志。这个不是战区司令见一面就能影响的。

【这是一次管控风险的见面】

这一次见面，是中美军事关系重建过程中的一站。

它说明双方对中国台海地区的风险看得很重，也说明两军都希望对方的行为有一定的可预测性。但这种务实，改变不了中美军事关系的本质，那就是竞争是大趋势，沟通只是边角的小波浪。

决定中美军事关系怎么走的，是美国在中国台海问题上，要做什么选择，以及中国维护核心利益的决心。战区司令见面的作用，是把底线抬高一点，让误判稍微难一点。但改不了大局。

未来几年，类似的会晤还会继续，中美两军接触也会在更多层级恢复。但只要中国台海的政治情况和氛围不变，这些接触就只是补丁，不是解药。

文｜风禾浩 资深媒体人、杂志社高级编辑