佛山70余企业联名质疑园区“电费加价”，市监部门：已立案调查

近来，佛山市顺德区华智科创中心工业园区入驻企业与园区的“电费纠纷”愈发紧张：70余家企业联名向监管部门要求调查园区电费是否存在加价行为。而在此前的3年间，有约百家企业拒缴个别月份的电费，部分企业遭园区断电催收。

该园区多位企业负责人反映，园区作为“转供电”（企业向园区缴费，园区向电网统一结算）的主体，按照规定，理应公示他们向电力部门缴纳总电费的明细，企业也曾多次提出要求公示，但等来的不是答复或解释，而是“断电催收”。

对此，该园区邓姓负责人回应，供电部门收取园区多少电费，园区就向入驻的企业收取多少电费，并没有加收一分钱。目前，园区内有约100家企业拒缴个别月份的电费，断电催缴也是无奈之举。

9月1日，佛山市顺德区北滘镇市场监管所回应新京报称，已对企业反映“园区涉嫌加价收取电费”的问题，立案调查。因涉及企业数量多，收费项目和计费方法复杂、数据体量大，案件仍在进一步调查核实中。北滘镇政府相关人员称，顺德区已将华智科创中心列为优先“转改直”的试点园区。改造完成后，园区企业将直接与供电部门结算电费，执行公开透明电价标准。

华智科创中心工业园区外景 受访者供图

企业质疑电费高拒缴被断电

赵先生是华智科创中心工业园区内一家企业的负责人。

2023年，他在该园区买下1700平方米的厂房，将生产线从佛山市南海区搬迁至此，本想大干一番的他未能料到，新厂区的生产被电费绊住了。

赵先生回忆称，2023年的5月份，他刚把厂房装修好、设备安置到位，还没正式投产时，电费就已高达1.9万元。之后的三个月，电费均在2万元以上，最高时飙到近3万元。

“没正式开工，电费就这么高了。”赵先生称，因为电费是园区代收，他向园区的物业询问详情，对方打出了电费单，说工厂用了这么多的电，加上基础电价费、公摊费用、电力损耗费用等，就该交这么多钱。

赵先生的公司已被断电 图/羊城晚报

贴在赵先生公司门口的“催告及停电通知” 图/羊城晚报

赵先生称，华智科创中心园区采取的是“转供电”模式，入驻企业向园区缴纳电费，园区再统一向电网结算。此前他在南海区租用厂房生产经营时，也是“转供电”模式。一个月下来，用电大概1万度，电费也就万把块钱，“生意好的时候，加班加点地生产，电费也才不到2万元”。

单月电费差距近万元，让赵先生怀疑园区加价收取电费。

赵先生称，他拒缴以上4个月的电费，并要求园区公示向供电公司缴纳电费的清单，以核对园区是否存在“加收电费”的行为，但这一诉求园区方既不回复也不表态。

赵先生称，因为这笔电费的纠纷，今年5月份，他的工厂再次被断电，园区要求缴纳全部电费欠款及所产生的约20万元的滞纳金，才能恢复供电，而他不得不购买发电机供电，来硬刚园区收取的“不透明的电费”。

多家企业联名要求调查电费收缴问题

赵先生的遭遇并非孤例。

在该园区从事电容器生产的郑先生告诉记者，他也因质疑电费，要求园区公示向供电公司的缴费明细未得到回应后，于2025年底开始拒缴电费。截至今年8月，他欠缴电费40多万元。8月6日晚，包括他的工厂在内，园区共有5家企业被园区断电催缴。

多位园区的企业负责人告诉记者，他们与园区产生电费纠纷的根本原因，是企业对电费高质疑后，园区始终不公示向供电公司缴费的明细。

新京报记者获取的一份园区70余家企业联合盖章向市场监管等部门递交的材料显示，园区作为“转供电”的主体，未按照规定公示其向供电部门缴纳电费明细，导致企业在对电费产生怀疑时，无法核对园区是否存在加收电费的情况，陷入“电费黑箱”。企业要求相关部门核实园区是否存在加价收取电费的行为，并希望园区按规定公示其向供电公司缴费的明细，确保“每期公示，全程可查”。

园区企业负责人称，这份联名材料于4月份向相关部门递交，目的是希望相关部门查清园区是否存在加价收取电费问题，并尽快推动园区将“转供电”改为“直供电”。

园区内一家企业被断电后，无法进行正常生产 受访者供图

园区负责人：没加收一分钱

公开资料显示，华智科创中心位于佛山市顺德区北滘镇，项目占地307亩，总建面110万㎡，曾是北滘镇规模最大的产业园区，目前已有超200家企业入驻。

8月21日，该园区邓姓负责人在接受记者采访时解释称，园区向企业收取的电费共由4项构成，分别为企业的实际用电量、基础电价、电力损耗和公摊电费。其中基础电价费和实际用电量的费用，都是根据国家电网的相关规定计费的。而电力损耗和公摊电费则是园区根据电费的收、支差额，向入驻企业分摊收取的。

“供电局收园区多少电费，园区就向入驻的企业收取多少电费，这个过程中没有加收一分钱。”该负责人称，截至目前，园区内约有100家企业拒缴个别月份的电费，欠费总额已经达到一千多万元，断电催缴，也是无奈之举。

新京报记者查询发现，2018年，广东省发改委发布的《关于进一步清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知》中要求，转供电主体相关共用设施用电及损耗难以通过租金、物业费、服务费等方式解决的，可通过电量分摊的方式收取，但不得提高分表用户的电价标准。采用电量分摊的方式收取公共设施电费的，转供电主体应定期向全体分表用户公布其向电网企业缴交电费的发票凭证复印件，以及同期各表用户电量及电费分摊清单，接受分表用户的监督。

文件有要求，企业有需求，收不上电费的园区，为何不按照规定公示其向电力部门缴费的凭据和明细呢？

该邓姓负责人称，企业对哪一项收费有疑问，他们可以公示。但是总费用的发票里，是有很多项收费组成的，企业根本就算不清楚。目前，他们也在跟镇政府沟通，如何公示这个费用，后续会公示出来。

涉事园区已被列为供电“转改直”试点

9月1日，北滘镇市场监管所回应新京报称，企业质疑园区加收电费的问题，市监部门已依法对涉事单位予以立案调查。因涉及企业数量多，收费项目和计费方法复杂、数据体量大，案件仍在进一步调查核实中。

据《广州日报》此前报道，华智科创中心的电费纠纷，是“转供电”模式下信息不对称引发的典型摩擦。政府介入调解纠纷只是治标，改革供电模式方为治本。“转供电”改直供电，既是企业的呼声，也是政策的刚性要求。

北滘镇政府相关工作人员回应新京报记者称，自6月开始，镇里已启动华智科创园供电“转改直”专项攻坚工作，并协调园区和企业妥善解决历史欠款问题。此外，顺德区也参照全市工业园区“转改直”整体工作计划，将华智科创园列为优先改造试点园区。改造完成后，园区企业将直接与供电部门结算电费，执行公开透明电价标准。

新京报记者 程亚龙