辽宁
国内城市更新逐步告别粗放式大规模拆建，迈入存量盘活、精细化提质的新阶段。作为汉江流域的中心城市、国家级历史文化名城，襄阳加速推进城市更新工程。本轮旧改既要补齐老城人居短板，传承千年古城文脉，同时助推区域产业升级，打造汉江沿岸的都市风貌，当地拆迁征收以及补偿安置政策，展现出中西部历史滨江城市独有的特征。
襄阳老旧片区集中在襄城区、樊城区两大核心城区。两大片区留存大量上世纪建设的单位家属院、老式居民区。片区建成年代久远，市政管网老化，内部道路狭窄，停车配套紧缺，社区养老、便民服务设施供给不足。如今襄阳严格遵循“留改拆”的更新准则，严控大拆大建。绝大多数老旧小区采取综合整治提升，开展外立面翻新、管线改造、电梯加装、口袋公园建设。唯有重大市政工程、重点片区开发地块，依规实施土地征收。
补偿安置模式上，襄阳实行实物回迁与货币补偿并行，并且推行房票安置政策。襄城区坐拥襄阳古城，优质教育、文旅资源集聚，本地居民故土情结深厚，大多数被征收住户优先选择原地回迁。樊城区作为传统商贸核心，商业配套完善，回迁房源认可度居高不下。城市近郊片区，不少被征收群众选择货币补偿或者房票，购置品质更优的新建住宅。房票安置落地之后，加速消化本地商品房存量，缩短安置房建设周期，缓解地方财政压力。
襄阳坐拥汉江黄金水道，同时肩负古城保护的重任。古城保护区、汉江沿岸有着严苛的风貌管控。片区内建筑高度、开发强度、建筑形态均有着明确约束。古城核心区域严禁大规模商业住宅开发，沿江板块的建设同样受到生态红线限制。主城区可供连片开发的优质土地较为稀缺，土地出让收益存在天花板。单纯依靠土地财政支撑城市更新难以为继。众多更新项目需要争取省级专项补助与政策性贷款，保障项目资金供给。
现阶段襄阳城市更新依旧面临多重现实挑战。鄂西北区域城市竞争加剧，人口外流现象客观存在，城区购房需求增长平缓。一旦短期内集中启动连片拆迁，大批量安置房源投放市场，极易冲击本地房地产行业。当地政府科学把控征收体量，采取小片区分批次实施的策略，稳步推进旧改项目。老城当中分布大量改制企业公房、古城内历史民居，房屋权属错综复杂，历史遗留问题较多，确权工作难度较大，延缓征收谈判进度。
近些年襄阳汽车制造、文旅产业不断壮大。城市更新早已不止改善居民居住环境。依托古城文化资源，活化历史街巷，打造文旅消费街区。汉江沿岸建设滨江生态廊道，优化城市滨水界面。老旧工业园区完成提质升级，盘活低效土地资源，赋能汽车零部件、高端装备制造产业。城市面貌持续升级，优化区域营商环境，吸纳产业与人才集聚，稳固汉江流域中心城市的地位。
着眼中长期发展，襄阳城市更新坚持稳中求进。在严守地方债务底线的前提下，科学排布项目落地时序，充分保障被征收居民的合法权益。依托厚重的历史底蕴与汉江滨水区位，统筹古城保护、生态治理、产业培育，盘活存量建设用地，走出中西部历史文化名城的城市更新道路。
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