别被数据忽悠!对比各国公职人员,最怕搞混统计口径
网上经常看到拿各国公务员占比做对比的内容,很多人容易踩一个大坑。
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图片源于网络
不少文章拿我们狭义公务员的数据,只算机关行政人员,老师、医生、事业单位全部排除在外,去对标国外的广义统计。
国外统计的广义公务员,是把中小学老师、公立医院医护、科研人员,通通都算进公务人员队伍里。
用我们的小口径,去对比别人的大口径,比出来的排名看着我们占比很低,这种对比本身就不公平,属于典型的概念混淆。
客观来说,如果咱们也换成同一套广义口径,把公务员、教师、医护、各类事业在编人员全部算成财政供养人员,整体占比并不算低。
广义财政供养人员总规模大概在5000‑6800万,占到总人口3.5%‑5.7%。
而这里面,真正机关里的狭义公务员,仅仅只占10%‑15%。
也就是说财政花钱养的人,大部分并不是坐办公室的机关干部。
绝大多数岗位,都是扎根在一线搞公共服务的:教书育人的老师、看病救人的医护、科研技术人员,还有基层各类服务岗位。
粗略换算下来,差不多1名狭义机关公务员,就要服务200位普通老百姓。
也能看出来,我们行政机关本身坚持的是精兵简政,财政开支更多倾斜教育、医疗这些民生板块,并不是花在行政人员身上。
我们国土面积大、人口基数高,基层治理琐事多,基层工作人员的压力实实在在摆在那里。
精兵简政,不等于一味缩减人员,要平衡办事能力和财政负担。
很多网友产生认知偏差,根源就是口径不对等。
拿小口径比别人的大口径,得出的结论自然会误导普通人。
老师、医生属于公共服务事业岗位,和机关公务员职责不一样,但同样属于财政供养,做国际对比就要把两边标准对齐,才谈得上客观。
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