泰国法政大学学者促政府认真推动数字与AI：人才不缺、难题在整合

泰国中文社9月5日报道，泰国法政大学学者指出，政府不缺能人，问题在“整合与政治不稳定”。他分享经验说：没有官方公文，就没有任何部门愿意来谈；并建议以“内政部-曼谷”为试点，呼吁政府认真推进“数字与AI”。

9月4日上午10点左右，在曼谷法政大学大皇宫校区1号综合楼，法政大学举办主题为“改革公务员，稳固泰国？”的研讨会，共同分析官僚体系改革方向，并为正发生的变化提出政策建议。

法政大学特别事务助理副校长阿塔西副教授说明了活动目的。参与研讨的嘉宾包括：政治学院讲师素妮莎副教授、经济学院深度人工智能与高级计量经济学研究部门主任提帕功副教授、比亚·翁帕功发展学院研究生课程执行主席汕猜副教授，以及科学技术学院计算机系数据与人工智能创新研究部门主任塔纳通副教授。会议由安提安女士主持。

塔纳通副教授说，他来说说技术。技术可能是真正的解决方案，是人人都说必须采用的答案。但最大的问题是国家的政治不稳定和整合不足。

“好的政策传了很多届，但我们国家的政治不稳定是个大问题。假设把10个能人放在一起同坐商讨政策，我相信除了得不到统一方向的政策，甚至根本拿不出政策，只会引发争执。我有机会为内政部工作，它算‘老大哥’，但也只是结构和法律意义上的老大哥，实际上并不尽然。”

“当时我们去帮助制定2027—2032年的整合计划，计划是我的团队做的。我曾试图跟每个厅局沟通，但想问：有谁愿和我们谈吗？没有。除非发出正式的政府公文，他们才来，而且只派来最底层的小职员，到处都是如此。”塔纳通副教授说。

塔纳通副教授接着说，重点不是技术本身。虽然他认为技术就是答案，但技术只是末端。学习技术时，他认为技术与人和流程相比不重要。最好的技术如果公众不用，将毫无价值；即便再好，只要不匹配政府工作流程，也没有人关心。

“回头看看我想向政府托付的事：这是一个不知道哪一届政府能完成的挑战。正如多位学者所说，比例是政治决定的；有时多个党派联合，有时能合作，有时不能。公务员只能跟着政治走，政策一变就要跟着变。所以我不知道能否实现整合，但我想请政府记住：如果今天不做，所设计的系统和流程永远无法回应需求，也永远无法整合。”

“就算一个部做到了，但只靠一个部，泰国能前进吗？答案是不能。必须所有部委同步行动。我们要重新分配流程、审慎配置人手，然后才能做下一步——重新设计流程，决定哪些该做、哪些不该做，并用指标衡量结果。”塔纳通副教授说。

塔纳通副教授还说，技术的关键在于必须有统一标准。目前，我们的政府部门技术标准五花八门。

“每个单位都发布标准，还说‘这个标准我会提交内阁’。结果单位之间依然不整合。我敢说，与数字相关的单位都有自己的一套规划，而不是商量出来的。这是问题所在。我认为政府应召集主管单位——我们目前支持技术的机构很多；但真要落实时，能否真正整合，却是必须托付的问题。当我们清楚方向并全面整合到政府部门时，我认为私营部门也应被考虑进来。”塔纳通副教授说。

塔纳通副教授还提到，他曾有机会担任泰国工业园区管理局顾问。有趣的是，除了税收，我们还能从哪里获得收入？

“我认为税收风险很大，即使多征收，也未必能让泰国焕然一新。但外来投资才是重点，因为资金量巨大。可外国来泰投资时，他们看什么？只看两三点：政治稳定、基础设施是否完备。现在数字化已经跑得很远，我们准备好了吗？”

“我想请政府对基础设施问题真正认真起来，尤其是当前的数字基础设施和人工智能。我相信历届政府都在做，但不确定哪届政府能完成整合。这确实很难：今天想召集所有部委开会，怎么开？但如不开始，就永远走不通；待问题变大后，可能更难实现。我们或许要开展试点项目，也就是挑出条件成熟的政府部门，做成可以推广的样板。”

“就像我说的，内政部其实很有意思。内政部有医护人员，有大量相关官员，这意味着它完全可以作为整合的样板。教育部有学校，内政部同样也有。”

“从最简层次看，曼谷有医院、学校和政府机关，曼谷也有可能成为样板。但是，还要有某个大型政府部门能作为全国的标杆。最后我须向政府说：今天大家谈了很多AI的应用和好处，却没有一个人谈如何监管治理。”塔纳通副教授说。

塔纳通副教授说，在实际应用场景中，许多事情AI并不懂。因此，再怎么监管也追不上，如同警察与小偷，我们看到漏洞，却没有足够的警察。解决之道是必须让公众增强对技术风险的认识。他相信这方面的宣传一直在做，但该怎么让人们也能衡量其效果呢？

“在我们想着用技术替代前，必须先想清楚替代后会发生什么。作为国家领导人，政府必须替民众思考；民众想不到，而思考并非我们的职责。其实我们能人多、方案多，但政府如何采纳？请政府务必整合。目标或许不该是政治目标。现在技术正在倒逼我们。怎样才能出现双赢局面？协商中未必人人都满意，但政府应当有全局观，把整幅图画看清楚。我们无法拒绝、也无法躲避技术；即使说不使用，世界也会迫使你使用。我们无法从中逃脱，但重要的是如何安全、有益地使用，这需要政府来监管。我把这一点郑重托付给大家。”

（编译：Cici ；审校：Momo；来源：泰国中文社thais.com）