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泰国中文社9月4日报道,9月4日上午约10时,在法政大学塔帕昌校区1号多功能楼,法政大学在“社会有问、法政有答”项目下举办了一场题为“公务员改革:巩固泰国?”的研讨会,共同分析泰国行政体系改革的方向,并对当前的变革提出政策建议。
会议由负责特别事务的校长助理、副教授阿他实致词说明宗旨。参与研讨的嘉宾包括:法政大学政治学系副教授素妮莎;法政大学经济学院深度人工智能分析与高级计量经济学研究室主任、副教授提帕功;法政大学普伊·翁帕功发展学院研究生课程执行主任、副教授三猜;法政大学科学与技术学院计算机科学系数据创新与人工智能研究室主任、副教授塔纳通。主持人由安提雅女士担任。
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法政大学经济学院深度人工智能分析与高级计量经济学研究室主任、副教授提帕功表示,就个人而言,对于政治议题,他不太确定能否有所作为,因为所涉事务与预算相关。他有一些想法,希望能大幅提升各项支出的效率。他曾与某经济部门的一把手交谈,对方在会上说先做研究,他便反驳说不用再研究了,因为提案已经很多了,应该立刻动手干。
提帕功副教授还说:“另一个例子是,与财政经济相关的机构一谈到公务员的预算,就会说公务员开支增长与国内生产总值比例相符,大家也就没意见;但一谈到要给群众增加福利,就会说是预算负担、存在财政约束。不过我还是会尽量提案。如果真想调整公务员福利,就不能只想着削减人力和预算。此前我已提出过宏观图景,我们需要审视现实中到底有没有必要做那些工作,有些工作是否必须完成。”
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提帕功副教授接着表示,若要调整公务员福利,不能只看削减预算,还必须重新设计制度,以吸引人才进入公共服务。薪酬应在一定程度上能与私营部门竞争。至于退休年龄的问题,一方面,协助设计政策的经济学家认为应延长退休年龄和工作年限,让人们有更多机会工作并增加收入;但另一方面,又在设法让公务员离岗,以缩减人员数量。归根结底,我们到底想要什么?立场在哪里?
“关于退休,我认为应当延长年龄,并在储蓄和退休安排上保持灵活,职业发展路径也应明确。已有一些好的范例,有人能跨单位、跨部委调动,增加了晋升渠道,并能进行技能提升和再培训。工作环境还应当削减不必要的负担。在福利方面可作灵活调整;人无论离开公务员系统还是重新进入,都能一直携带相关权益。
简单来说,不能只盯着公务员制度这一件事,必须从整个系统着眼,连同社会大众的退休与福利问题一并考虑,我刚才也谈到,要如何避免各群体之间的权益差别过大,或找到节省资金的途径。”提帕功副教授说。
“核心在于希望实现财政可持续,因为现实约束是:面向未来的投资预算无从谈起,大笔重要预算要用来偿还过去和未来发生的债务,加上受制于经常性预算,很多事都做不了。我们要怎么做才能让财政可持续?这不仅涉及支出,还要找到收入来源。如果要认真增加收入,总归要上调增值税;在法律技术上随时可以上调,但真要实施,就必须缓解政治压力。重要的是,通过财政改革让国家变得更加公平。”提帕功副教授说。
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(编译:Cici ;审校:Ken;来源:泰国中文社thais.com)
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