长城观察｜140.1亿信贷落地！河北这个项目库，银行为什么敢贷愿贷

来源:冀云

截至今年7月底，10家银行对130个河北省重点民间投资项目库项目的贷款余额，达到了140.1亿元。

这百亿信贷的背后，既是项目库运行3个多月的成果，也是一份用制度创新破解民企融资难的亮眼答卷。

保定中亿电气集团有限公司干式变压器生产车间。受访单位供图

“以前贷款是我们找银行，这次是银行找企业。” 保定中亿电气集团有限公司董事长陈冲说，他们谋划了年产3100台新能源变压器项目，还没有找银行，邮储银行清苑支行的客户经理王赛超就拿着河北省重点民间投资项目库项目清单到企业考察了。一个月后，企业拿到了邮储银行的1460万元贷款，“不光放款快，利率还只有2.8%，是项目库展示了我们新能源变压器项目的含金量。” 陈冲认为。

民企融资难，主要是难在信息不对称。企业捧着好项目跑遍银行，银行摸不透行业、看不懂风向，不敢放贷；银行手里有资金，想找优质项目，又怕尽调成本高、项目风险大。银企两边 “对着找”，却常常对不上。

河北省重点民间投资项目库，先在中间补上了 “信用中介” 这一环。

所有申请入库项目，都要连过多道关口：符合国家产业政策方向，通过信用评价、行政违法审查、拖欠工资审查，层层筛选之后才能正式入库，相当于替银行完成了第一轮风险筛查，把企业零散的信息，整理成了一份可信的项目 “说明书”。

“我们非常信任这份入库项目清单，因为这些项目经过了省市县三级政府部门层层筛选。” 王赛超说，以前拓展民企客户，他们得一家家跑、一个个核，人力成本高，判断难度大。现在有了官方把关的项目库，产业方向清晰，信用底子扎实，银行对接起来心里有底，敢贷也愿贷。

这套对接模式并非临时安排，其制度源头是 2025年11月河北出台的全国首个省级《河北省重点民间投资项目库管理办法（试行）》。办法专门对融资机制作出制度设计，明确建立 “清单推送 + 政银企对接 + 政府基金跟进” 三重机制，为后续常态化融资协调工作搭建了政策框架。项目库只是基础载体，真正打通资金落地 “最后一公里” 的，是河北省重点民间投资项目融资协调工作机制。

4月21日，河北省发展和改革委员会民营经济发展局向银行机构推介项目库内的项目。长城网·冀云客户端记者 袁立朋

5月15日，河北省发展和改革委员会、中国人民银行河北省分行会同14家银行，正式建立河北省重点民间投资项目融资协调工作机制，首批梳理出的143个有融资需求的项目，被集中推送给各大银行。政银联动从此进入常态化、制度化轨道。

该机制不只是简单推送项目清单，还搭建起政银企三方沟通对接的闭环通道：政府持续归集更新入库项目融资诉求，向金融机构定向推送；银行开展独立尽调研判，反馈对接堵点难点；发改、金融管理部门居中协调，疏通各类融资卡点，帮助民营企业拓展新的信贷合作渠道。

河北飞天未来能源科技有限公司年产30万吨可持续能源加氢一体化项目，就是这套机制的典型受益者。企业虽已有其他银行融资合作，但未与中国银行建立信贷关系，争取中国银行授信成为项目推进的一道难题。该项目纳入省重点民间投资项目库后，依托融资协调工作机制，项目完整信息被定向推送至中国银行。依托项目库前期多维度筛查形成的可信资料，中国银行河北省分行高效开展尽调研判，很快为这家企业发放首贷1.4亿元。

“像飞天未来能源这类绿色能源项目，技术路线新、建设周期长、前期投入大，放在以前，单靠企业自己上门对接，我们很难在短时间内完成全面研判和授信决策。” 中国银行河北省分行公司金融与投资银行部副总经理刘鹏表示，通过融资协调机制推送的入库项目，有政府层面完成的产业合规、信用资质等多维度筛查打底，银行可以把更多精力放在评估项目的技术前景和经营模式上，贷款审批效率大幅提升。

“很多地方的银企对接还停留在‘办活动、签协议’的层面，河北这套融资协调工作机制，把碎片化的银企偶遇，转化成制度化的对接流程。” 河北经贸大学经济管理学院教授张瑞锋分析，机制依托项目库的筛选成果，聚焦解决信息不对称难题，降低银企双方的搜寻、尽调成本，把临时撮合变成长期服务，本质上是降低制度性交易成本，给民间投资更稳定的预期。

邢台市柏乡县一家机器人科技公司的员工在组装产品零部件。新华社发 牟宇 摄

从省级层面的机制搭建，到市县层面的落地对接，截至目前，河北省发展和改革委员会已在石家庄、保定、廊坊、沧州、邯郸、唐山等多地组织了28场专场座谈会，覆盖民营企业400多家。

“政府既不是给企业‘批条子’，也不是给银行‘做担保’，我们就是当好‘信用中介’。” 河北省发展和改革委员会民营经济发展局局长黄文忠说，一手吃透产业政策、摸清企业实情，一手对接银行风控、匹配信贷产品，依托融资协调工作机制，替企业 “说清” 自己，帮银行 “看清” 项目，“我们要的不是一时的贷款数字，而是长效的制度环境。让民间资本能算清成本、看到保障、稳住预期，这才是真正激发活力的关键。”

从信贷破冰到项目提速，制度的红利正在层层传导。截至 7 月底，首批入库的889个省重点民间投资项目，累计完成投资已达538.4亿元。当预期更稳、对接渠道更加通畅，民间投资的涓涓活水，正汇聚到河北经济高质量发展的条条赛道。

（长城网·冀云客户端记者 袁立朋）