北京
来源：界面新闻
尽管国内争议不断，但是日本政府仍在逐步继续提高外国人居留门槛。2026年9月4日，《环球时报》援引日本媒体报道称，随着日本政府收紧外国人经营企业的签证条件，在日本开公司、经营餐饮店等业务的外国人正在加速离开日本。2026年上半年，共有953名持“经营管理”在留资格的外国人在没有办理再入境手续的情况下离开日本，是上年同期的3.9倍。
2025年10月起，日本大幅调整“经营・管理”在留资格的申请条件。其中，申请人需要投入的资本金由原来的500万日元提高到3000万日元。同时，原则上需要雇用至少1名日本籍或持有永住身份的全职员工。此外，申请人的日语能力、经营经验和学历等也成为审查内容。日本出入境管理厅此前表示，在制度调整前，相关在留资格每月平均新申请约1700件；新规实施后，月均申请量降至约70件，5个月内暴跌了96%。
另一方面，据中新社6月份引日本媒体消息，日本政府内阁会议决定，从7月1日起，将单次访日签证费从3000日元上调至15000日元，将多次访日签证从6000日元上调至30000日元。日本外务大臣茂木敏充表示，现行签证费是1978年制定的，此次上调是考虑到物价上涨和汇率变动等因素。这也是该国50年来首次上调签证费。
此外，日本出入国在留管理厅在8月4日公布外国人永久居留许可申请的新指南方案。新方案将提高外国人在日永久居留的申请门槛。
据报道，现行指南方案规定的永久居留许可申请条件包括品行端正、具备独立维持生计的能力等，新指南方案将原有的“具备独立维持生计的能力”改为“具备不低于日本家庭平均水平的经济条件”；另在日语能力方面新增条件，要求达到“能够独立运用语言”的水平；对于日本国民或永久居留者的配偶，先前获得永久居留许可的条件为“结婚3年、居留1年”，而新指南方案则将该条件提高至“结婚5年、居留3年”。
8月25日，日本政府正式敲定实施涨价所需的政令修正案，相关费用将按原计划于今年10月起上调。尽管此前的公众意见征集中，有声音批评涨价可能“违背与外国人共生社会的实现目标”，政府最终仍未调整涨价幅度。根据新方案，目前统一为6000日元的在留资格变更和在留期间更新手续费，将根据获准的在留期限分档调整。其中，在留期限为3个月以下的费用为1万日元。5年以上则涨幅较大，费用为7.5万日元。永住许可手续费将从目前的1万日元暴涨至20万日元。
日本政府收紧政策，与外国经营者数量近年来快速增加有关。截至2025年底，持经营管理在留资格的外国人已达到46781人，为5年前的1.7倍。近年来，日本国内排外情绪持续升温，也为政府调整外国人居留政策提供了政治支持。
《环球》杂志2025年10月发文介绍，近年来在全球化浪潮与国内人口萎缩的双重冲击下，日本正经历着前所未有的撕裂。一方面，少子老龄化迫使日本不得不依赖大量外国劳动力从事经济活动；另一方面，排外情绪在社交媒体与政治操弄下持续发酵，甚至催生出极右翼政党的崛起。日本媒体过度聚焦并放大外国人涉及的犯罪、交通事故等问题，致使民众对外国人的不信任感与日俱增，部分民众开始抱怨外国人威胁公共安全。
此外，在日元大幅贬值和访日外国游客大量增加的背景下，外国人在日本展现出的强劲消费力，与日本民众所承受的生活压力形成鲜明对比，这同时也引发了日本社会对“过度旅游”现象的担忧。
澎湃新闻报道介绍，在去年10月的施政方针演讲中，日本首相高市早苗曾表示，随着日本人口缩减，“外籍人才作为人力资源是不可或缺的”，但“目前出现了一种状况，即部分在日外籍人士做出违法行为或偏离规则的行为，日本国民感受到了不安或不公”。她强调，“政府将坚定立场应对此类行为”，同时“明确划分界限，坚决反对排外主义”。
“近一年来，排外情绪日益浓重，在政治领域，这种（排外）姿态甚至能转化为选票。作为政治家，想必都希望避免被外界视为‘扩大引入外籍人口’。”日本国立社会保障、人口问题研究所国际关系部长是川夕在接受媒体采访时说。另有日本专家认为，日本政府需为外国人完善社会环境，构建全国性的支持体系，而非以“居高临下”的姿态对待外国人。否则，人口萎缩与排外情绪的恶性循环，将让日本陷入更深的危机。
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