用技能“圈”住饭碗——山东济南以技能培训赋能农民工高质量就业

（来源：中国劳动保障新闻网）

转自：中国劳动保障新闻网

项目等不起，工人缺技能，怎么办？山东省济南市人社局联合22个部门给出了答案——让农民工“长本事”、让企业“找到人”。近日，《“技耀泉城 乐业济南”职业技能提升培训行动实施方案》正式出台，一场面向农民工群体的技能提升行动在济南市全面铺开。

30分钟培训圈

把课堂搬到群众身边

方案的制定出台为济南市开展培训绘就了发展蓝图，蓝图有了，具体的发力点很快就清晰起来。

乡村振兴领域的培训同步启动，每年培育高素质农民不少于1000人次，农村转移劳动力培训不少于9000人次。“一老一小”领域，养老护理和家政服务被列为重点，2026年底全市养老机构持证护理员比例力争达到90%以上，家政补贴性培训每年不少于6500人次。

培训资源正逐步下沉基层一线。“30分钟职业技能培训圈”正在覆盖更多乡镇，返乡农民工、大龄务工人员半小时通勤圈内就能找到课堂。“技能夜校”“技能业余课堂”陆续开课，职业院校和培训机构上线了“技能培训地图”，哪里能学、学什么，手机上就能查。

人才评价机制也在持续破局。对技艺精湛、实绩突出的一线职工，打破学历、资历、年龄、比例限制，直接认定相应职业技能等级，畅通农民工职业晋升通道。同步构建“1+3+N”公共实训基地体系，以市级综合实训基地为引领，3个标志性基地为骨干，N个行业基地为支撑，筑牢技能实训硬件底座。

一把钥匙开一把锁

技能改变命运

政策落地，一批劳动者通过培训完成职业蜕变。

大龄农民工正跳出“体力务工”桎梏，实现安稳转岗就业。52岁的刘广安从公益性岗位退出后一度迷茫。参加莱芜区老年人照护培训后，他系统掌握了生活照料、健康监测技能，重新有了就业底气。

类似的故事也发生在许英锋身上。53岁的他长期从事工矿重体力工作，技能单一，离职后只能靠打零工度日。通过街道推送的政策信息，他参加了养老护理补贴培训，考取中级证书后被家政企业正式录用，完成了从体力工人到康养服务者的转变。

像刘广安、许英锋这样的大龄务工人员，正通过培训跳出“吃青春饭”的困境，手握越老越吃香的技术饭碗。

不只是大龄人员在转型，青年农民工正抢抓数字机遇，拓宽灵活就业渠道。莱芜区鹏泉街道顺应数字经济发展趋势举办电子商务师培训班，40余名农村转移劳动力、失业人员参训，帮助他们熟练掌握直播带货、短视频营销等新业态本领。这样的培训既助力返乡青年就地创业，也打通本地农产品销路，实现“一人就业、全家增收”。

从“触网”到“持证”，培训还在改变更多家政从业者的职业轨迹。商河县徐微就是从农村走向国赛赛场的家政从业者代表。大专毕业后的她就业屡屡受挫，但母亲郭永勤借助人社技能培训成长为金牌母婴护理员的从业经历让她在迷茫中找到了职业发展方向。从一名普通家政员到2024年全国巾帼家政服务职业技能大赛母婴护理项目第一名、2026年全国五一劳动奖章获得者，徐微只用了六年。这背后，是济南市“30分钟职业技能培训圈”为她铺就的成长快车道——“理论+实操+跟岗”全链条培养，让她在服务75个家庭的过程中不断精进。如今，她正把技能传授给更多妇女。两代人，一门手艺，融入一座城市，徐微的故事正是“技能改变命运”最生动的注脚。

培训跟着人走

“加油站”就在家门口

培训带来的改变不止于个人，返乡农民工变身新农人后，持续激活乡村创业动能。章丘区“工创惠民家”平台上，400余名村民和农民工正在接受农技、电商、营销培训，学完之后想创业，平台给指导；产品出来了愁销路，平台帮对接。历城区推行订单定向培训，15期班次、2500人参与，企业需要什么人就培训什么人，培训完直接上岗。市中区则依托工友创业园开展花卉种植培训，农村劳动力守着家门口就能学手艺……在济南市，技能正为乡村发展注入新活力。

培训的覆盖面还在持续扩大，除了固定的培训班，济南市更在意的是让培训“圈”住老百姓的实际需求，“30分钟职业技能培训圈”由此落地成型：不光是让群众就近能学，更重要的是时间上也灵活起来。“微培训”“技能夜校”“周末课堂”开进了社区、乡村和园区，党群服务中心、社区活动阵地被盘活为“技能培训加油站”，面向农村转移劳动力、失业及就业困难群体免费开放。自此，“白天务工忙、晚上无学处”的难题有了破解之道。

目前，济南市共建成高技能人才培养载体140个，其中国家级、省级重点载体54个。各区县的培训行动也在陆续铺开——莱芜区完成养老照护、电商等培训2000余人次；济阳区22期培训班覆盖1026人，其中农村转移劳动力622人；钢城区养老护理等级培训刚刚开班，42名重点群体学员已入班学艺。

随着“技能培训地图”全面上线、“1+3+N”公共实训基地体系逐步完善，更多农民工将在家门口提升技能、稳定增收。济南市人社部门也将持续建强“30分钟职业技能培训圈”，用好订单式、项目制、点单式培训模式，精准对接产业用工与群众就业需求。

培训跟着人走，技能长进手里。对济南市的普通劳动者而言，这或许就是最实在的民生承诺。