德国指认俄罗斯策划机场爆炸，定性恐怖国家，还要限制俄签证？

8月5日，在德国莱比锡机场，一名排爆人员正在无人机残骸旁工作。欧盟2日宣布，正考虑对俄罗斯实施新的制裁，并加强现有制裁的执行力度。欧盟指出，俄罗斯不仅不愿结束对乌克兰的战争，还对支持乌克兰的欧洲盟友采取愈发大胆的混合攻击。8月初，德国莱比锡机场发生的未遂爆炸物无人机袭击事件，正是这一趋势的具体体现。

德国总理弗里德里希·默茨领导的政府本周直接指责莫斯科对这起事件负责。欧洲高级官员表示，这并非俄罗斯针对欧盟的单一事件，而是其因欧盟支持乌克兰而持续进行的长期混合战的一部分。在爱尔兰威克洛举行的欧盟外长非正式会议上，欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯指出，德国披露的这一严重事件标志着一个转折点，因为它“具备国家支持的恐怖主义的一切特征”。如何进一步加大对莫斯科的压力，成为会议讨论的核心议题。与会者一致谴责莱比锡袭击。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在布鲁塞尔与北约秘书长马克·吕特共同举行的记者会上强调：“这是俄罗斯特工在欧盟领土上使用军用物资实施的袭击。我们绝不容忍。”她与吕特一同谴责莫斯科的行动“升级”。多位欧洲高级官员认为，有必要通过对弗拉基米尔·普京政府实施新制裁来“加大压力”。自2022年战争爆发以来，欧盟已出台21轮制裁措施，进一步施压的空间正不断缩小。然而，卡拉斯表示，欧盟外长已开始讨论“还能做些什么”。

卡拉斯透露，俄罗斯的军工产业将成为制裁的重点。欧盟正在拟定一份名单，计划将1600多名与俄罗斯军工复合体有关的个人和实体列入欧盟制裁“黑名单”。她称，这将是迄今为止规模“最大”的一轮制裁。卡拉斯还强调，必须加强对现有制裁的执行。她指出，乌克兰已在俄罗斯武器中发现5500多种来自西方和亚洲的零部件。“战争已持续4年，这是不可原谅的。这些零部件本不该出现在那里。”

据丹尼尔·贝尔杜报道，法国准备提议对所谓俄罗斯“影子舰队”的船只实施新的欧盟制裁，以回应莫斯科的相关行动。卡拉斯在会议结束后称，欧盟再次出现了广泛支持，主张禁止俄罗斯前战斗人员入境欧盟。这一要求主要由波罗的海国家提出。

她还表示，欧盟成员国也支持对俄罗斯游客采取“更严格”的签证限制。由于数个成员国施压，这一措施在夏季前曾被弱化。卡拉斯说：“一个国家在7月和8月轰炸乌克兰，在这场战争中造成的平民死亡比以往任何时候都多；与此同时，俄罗斯人却进入欧盟，享受欧洲国家的款待，这并不合适。”

据《南德意志报》以及德国地区广播机构北德广播公司和西德广播公司报道，德国警方确认的两名莱比锡未遂袭击案俄罗斯护照持有人嫌疑人中，有一人可能持旅游签证经意大利进入申根区。卡拉斯表示，如果这一信息得到证实，“我希望这能说服一些反对推进签证限制的成员国：真正面临风险的，既包括我们的安全，也包括乌克兰的安全”。

卡拉斯称，会议还再次讨论了动用被冻结的俄罗斯资产援助乌克兰的问题。西班牙、瑞典、荷兰和波兰在爱尔兰会议前夕提出了这一建议，但比利时仍持反对立场。德国政府1日正式指认俄罗斯应对这起袭击负责。袭击发生在8月4日，目标是乌克兰货运飞机。冯德莱恩次日强调：“如果这次袭击得逞，将造成巨大损失，甚至可能造成人员伤亡。”

吕特表示：“俄罗斯构成的威胁显而易见。我们正在不懈努力，确保做好准备，保障人民安全。”他说：“如果俄罗斯认为这种威胁会分裂我们，或认为这会阻止我们支持乌克兰，那它错了。我们的团结不可动摇，对乌克兰的支持十分明确。”欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔在卢森堡表示：“俄罗斯必须明白，不是它的威胁、混合或非混合攻击，会改变欧盟的立场。欧盟立场植根于国际法的基本价值：尊重主权、领土完整与和平。因此，即使俄罗斯威胁我们，我们仍将支持乌克兰。”

科斯塔还向俄罗斯表态：“你们不会得逞，也无法分裂我们。”柏林作出指认后，欧盟以及法国、荷兰、比利时、葡萄牙和德国等欧洲国家，已在各自首都召见俄罗斯外交代表。法国外长让-诺埃尔·巴罗表示，法国将就这起被归咎于俄罗斯的“混合攻击”，向俄方驻巴黎外交事务负责人提出“强烈抗议”。他在威克洛说，这次行动“以失败告终……我们对乌克兰的支持持续增强。我们不会让如此严重的行为不承担后果”。

比利时外交大臣马克西姆·普雷沃表示：“俄罗斯不能想当然地认为，它可以在我们的国家开展此类行动而不承担后果。”德国外长约翰·瓦德富尔感谢各方表达的大量声援，并对进一步严厉制裁俄罗斯的努力表示欢迎。瓦德富尔说：“对俄罗斯的压力正在加大，对乌克兰的支持也维持在高位。这正是我们此刻展现出的团结。”他表示，莫斯科必须为当前的新一轮紧张局势付出代价：“俄罗斯挑起了这次升级，现在必须承担后果。”

作者：西尔维娅·阿尤索