随着航运物流、新能源、高端制造、跨境贸易和数据要素加快发展,海事案件中的技术方案、航线布局、客户信息和经营数据等商业秘密日益增多,企业面临“举证才能胜诉、举证又怕泄密”的两难困境。为破解这一困局,厦门海事法院在前期成功审理某航运公司申请文件保密令案的基础上,系统总结经验,制定出台厦门海事法院《文件保密令申请操作规程(试行)》,将法律已经确立的保密要求转化为可申请、可审查、可执行的审判操作规则。
创新亮点
该规程共九条,配套《保密承诺书》,涵盖目的依据、定义、申请提出、异议程序、听证审查、保密措施、违规责任、解释主体和生效日期等核心环节,构建了构建“申请—异议—听证—审查—保护—追责”的完整制度链条。
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推动保密要求由原则规定向操作规则转化
规程统一申请材料、异议程序、审查重点和措施类型,把分散于法律及司法解释中的制度依据贯通起来,并对接国际最新实践,在此基础上探索构建具体的操作规程,为中外当事人申请保护提供清晰指引,以规则的确定性稳定市场主体的司法预期。
聚焦数据领域商业秘密保护,服务数据要素市场化配置改革
规程通过“一案一策、最小必要”的分级保护措施体系——包括限定查阅人员、分级保护、查阅限制、遮蔽处理、限制使用目的、签署保密承诺书、不公开审理等八项措施——为诉讼中的商业数据提供了精准保护,既不妨碍诉讼程序的正常推进,又有效防止了商业数据的不当扩散,为数据安全治理贡献了司法方案。
护航新质生产力发展,为企业出海提供司法保障
新能源、高端制造等新质生产力企业的核心资产往往体现为技术方案、工艺参数、客户名单和经营策略等商业秘密,在跨境纠纷中一旦作为证据提交,便面临被竞争对手知悉利用的风险,企业陷入“举证即泄密”的两难困境。规程的出台精准回应了这一核心关切——通过保密令制度,确保这些核心信息在诉讼中“看得见、拿不走、用不了”,从根源上消除企业的诉讼顾虑。
以精细化程序服务高水平开放
文件保密令不是简单为证据“加一把锁”,而是为企业依法举证打开一条安全通道,使关键证据能够安全提交、充分审查、规范使用。其价值在于以商业秘密保护提升事实查明能力,以程序确定性对冲跨境交易不确定性,以更具国际识别度的司法规则增强中外市场主体选择中国海事司法的信心,为服务海洋强国建设和高水平对外开放、优化法治化营商环境、提升涉外海事审判规则供给能力提供可实践、可完善的制度样本。
来源:海丝法务区
编辑:赵露晴 涂柯欢
初审:朱可为 徐海燕
复审:李 越
终审:李 涛
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