特朗普这个“负心汉”,让75岁的莫迪跑断腿,自去年以来,连跑了18个国家,但在这之中,最让外界惊讶的还是他连中国都来了。
日前,有媒体梳理了印度总理莫迪近一年的外交行程。据不完全统计,自去年4月以来,莫迪已先后访问了18个国家,同时邀请了13国领导人访印。而这一切,正是在特朗普将关税大棒挥向全球,实施无差别攻击,印度同样也未能幸免后发生的。
回顾特朗普刚刚上台之初,莫迪政府一度满怀期待,幻想着能与特朗普“再续前缘”。毕竟在特朗普的第一个任期内,美印关系确实“好得没话说”,当时莫迪还特地邀请特朗普前往自己的家乡古吉拉特邦,两人高调秀出深厚的个人私交。
所以在特朗普第二个任期开启后,莫迪也第一时间赶赴白宫,成为特朗普2.0任期第四位到访白宫的外国领导人。
莫迪这番热切期盼与殷勤示好,并未换来想象中“美印关系再次升温”,而是迎来了美国的关税大棒。
去年4月份,特朗普面向全球挥起关税大棒,印度也没有例外。直到今天,美印双边贸易协议还在扯皮,并未谈出结果。
于是就有了我们看到的这一幕,因为特朗普这个“负心汉”,75岁的莫迪还要满世界跑,试图用密集的外交布局,来对冲美印关系不稳带来的战略风险。其中最让人意外的,自然是莫迪竟然连中国都来了。
有多家媒体直言,出人预料的是,莫迪还前往了中国,参加上合峰会,并与中方举行会晤。此后,两国同意放宽签证限制、恢复直航,并致力于降低边境摩擦风险,朝着“是伙伴而非对手”的方向努力。这一系列转变让外界,尤其是西方媒体颇感震惊。
而这恰恰表明,在印度应对美国政策不确定性所带来的战略风险过程中,调整对华关系,有多么重要。
一方面,美国是印度最重要的出口市场之一,但特朗普政府挥舞关税大棒,让印度对美出口的前景充满变数,印度需要多元贸易缓冲。适度缓和与中国的关系,既能争取更为稳定的经贸环境,也能在与美国的谈判中抬升自身议价筹码。
另一方面,特朗普2.0任期开启后,对华态度出现明显转变,从昔日的咄咄逼人转向主动管控分歧,中美关系迎来阶段性回暖。
过去很长一段时间,印度曾一度指望借助美国的印太战略,以对华强硬来换取防务合作与技术红利,但眼下中美关系的现实走向,正逐渐打破莫迪政府这一盘算。
在此背景下,若印度继续完全倒向美国、坚持对华强硬,反而可能让自己陷入被动,一旦中美关系进一步缓和,印度便有可能沦为被牺牲的一方。稳住对华关系,无异于为自身预留一条战略退路。
更关键的是,特朗普“美国优先”政策反复无常,让莫迪政府愈发看清一个现实:美国的承诺随时可能被推翻。
即便莫迪是特朗普就职后第四位到访白宫的外国领导人,即便两国此前关系密切,美方依旧可以毫无顾忌地在关税、石油采购等问题上向印度施压,附带苛刻条件的合作随时可能翻盘,承诺也随时可以作废。这一番现实教训,正是促使莫迪不得不重新校准外交天平的根本原因。
当然了,对我们而言,要明确的是,莫迪政府此番对华调整,有着明显的局限性。印度对中国的安全认知并未发生根本性改变,其战略界依旧将中国视作主要地区竞争对手,既未退出“四方安全对话”,也将继续采购美式装备,对华防范姿态并未真正松动。
印度显然希望两头取利,一边拿对华缓和对冲美国的不可预测,一边又适度展现对华强硬,向华盛顿证明自己的利用价值,属于典型的“两手操作”。
也因此,对于莫迪政府的这番转变,我们不必抱有太高期待。处理中印关系,关键不在于对方怎么说,而在于怎么做,边境线有没有往后退一分,对华贸易限制有没有松一分,才是真正值得关注的指标,其余的表态,听听即可,不必过多在意。
归根结底,莫迪这18国的奔波劳碌,甚至是转向中国,本质上是“美国优先”压力下的应激反应。
当初莫迪以为和特朗普的那点私交能撑起美印关系的天,结果真到利益面前,白宫照样翻脸不认人。这一通折腾下来,莫迪也该明白了,跟美国打交道,情分归情分,生意归生意,该施压的时候,华盛顿从不手软。
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