G20收到消息，美确定逼中方认栽，外媒断言：美国全球霸权将消亡

这次在美国阿什维尔开的G20财长和央行行长会，本来大伙都是奔着商量怎么稳住全球经济来的，结果会还没开，美国先把火药味拉满了。美财长贝森特会前就放了狠话，谁敢和伊朗做生意，谁就可能挨次级制裁，搞不好还会碰美元使用权这根高压线。记者问他会不会对中国出手，他半分余地都没留，说所有选项都在考虑范围内。

外界盯着这场会，根本不是看会议流程顺不顺，是想看美国到底是要给全球立规矩，还是拿G20当遮羞布，填自己的地缘烂摊子。进了8月，美国对付伊朗的路子就变了，不再天天喊着直接军事打击，转而搞石油禁运、金融制裁，还拿次级制裁到处威胁人。这半年折腾下来，伊朗政权没垮，社会也没乱，还手的力气一点没少，还攥着霍尔木兹海峡这张王牌攥得紧得很。

战前每天通过霍尔木兹海峡的商船大约有130到140艘，冲突升级后直接掉到个位数，降幅超过九成。布伦特原油价格一下子冲到126美元，后来虽然有所回落，也一直处在高位震荡稳不下来。世界银行6月就提醒过，要是能源供应受扰一直持续，再叠加上金融市场波动，今年全球经济增长可能只有1.3%。美国本来想搞一场局部施压，结果把全世界都拖进了成本抬升、预期恶化、供应链紧绷的连锁反应里。

本来事情该按美国预想走，美国定调子全场跟进，现在反而变成美国越出手，外溢风险越大，谁都跟着遭殃。贝森特这么急不是没原因，军事上没拿下，外交上也没人一边倒支持他，只能转到金融层面施压，想用制度性威慑补自己战略上的窟窿。美国现在最闹心的，其实是自家盟友的态度都悄悄变了。

美国提出霍尔木兹海峡护航倡议后，德国、西班牙、意大利、澳大利亚、日本这些国家全都没积极响应。西班牙、法国这些欧洲国家，还限制甚至拒绝美军使用本国领空或联合基地。到了5月，连沙特都直接拒绝美国使用其基地和领空执行所谓强行疏通行动，逼得美方直接取消了原计划。

大伙心里都有本明白账。安全这一块就亏不起，美国把冲突拱起来，海湾国家先变成前线，阿联酋、科威特、巴林、约旦、卡塔尔、沙特都在这轮紧张里不同程度受波及，不少关键设施都受损。平时美军驻扎像份保险，真打起仗来自己先变成靶子，谁愿意做这个赔本买卖。

经济账更实在。跟着美国强化对伊制裁，损失的是自己的能源、物流、贸易，还有本土企业的实实在在的利益。很多国家不是不想给美国面子，是不想替美国承担自己承受不起的代价。

政治账大伙也算得门清。今天你在伊朗问题上配合美国，明天美国未必会在关税、技术限制这些问题上给你让路。美国要盟友替他扛风险，却不保证给回报，说不定转头还拿你开刀捞好处。

所以现在海湾国家的思路越来越务实，不会再把所有筹码都压在美国这边求安全。8月上旬沙特、土耳其、巴基斯坦签署了麦加共同防务协议，阿曼也一直和伊朗就霍尔木兹海峡通航安排保持磋商。沙特和伊朗保持沟通，卡塔尔和巴基斯坦也一直在美伊之间传话。这些动作不代表美国立刻就退出中东，但实打实说明一件事，地区国家已经开始给自己找后路，提前准备了第二套甚至第三套方案。

这对美国来说，比单纯的战场消耗更刺痛。美国霸权最核心的部分，从来不只是自己能打，而是别的国家默认愿意跟着他走。现在连这层默认都开始松动了。军事上啃不下来伊朗，美国就把战场换到了银行、结算和贸易体系里。

8月24日，贝森特公布了新一轮针对伊朗的大规模制裁，覆盖数字资产、技术、黄金、航空、航运等多个领域，近60个相关实体、个人和船只被列入名单。同时他还放话威胁，任何不配合的国家都要挨次级制裁，看着杀气很重。但懂行的人一眼就能看出，这套动作留了边界，最明显的细节就是名单里压根没有中国大型金融机构。

记者追问这件事的时候，贝森特既没有正面承认，也没有否认，只说很多对话适合私下谈，随后又补了一句，他不愿引爆全球金融体系。这话其实已经把美国自己的顾虑说透了，如果真把中国大型银行直接推到最严厉的制裁名单，中美金融摩擦会瞬间升级，冲击还不会只停留在两国层面。全球清算、美元流动性、贸易融资、跨境支付预期，都会被连带波及，美国不是不敢出手，是不敢轻易走到最后一步。

美元体系的威力归根结底来自两个点，通用性和可信度。大家之所以愿意用美元，不只是因为美国强，更因为这套体系长期被认为是高流动性、低摩擦、可预期的。如果美国把美元支付网络、清算通道和金融准入越来越频繁地武器化，短期确实能吓人，长期却一定会逼着更多国家去找替代通道。

这几年，不管是本币结算、储备多元化，还是支付渠道去单一化，背后都是这个逻辑。谁也不想把自己的外贸命门、金融命门，完全交到别人一句话手里。所以贝森特这轮施压，表面亮锤子，实质就是举着锤子不敢真砸到底。砸轻了震慑效果有限，砸重了反噬自己，美国现在就卡在这个不上不下的尴尬位置。

美国现在面对的就是典型的霸权困境，工具还在手里，但越用越贵，越用越伤自己的信用。这次美国在G20打的算盘，大伙其实都看得明明白白，先用对伊制裁打个样板，再把压力外溢到更广泛的贸易和金融规则上，最后织出一个围堵中国、压缩伊朗、强化美元主导的约束网。但这套思路放在G20内部，很难得到广泛认同。

多数G20经济体和中国都有深度经贸联系，很多国家的工业中间品、基础设施、消费品供给链都和中国高度绑定。让这些国家在没有明确国际法授权的情况下，主动收紧和中国乃至伊朗相关的经济往来，成本首先得自己承担。最后反映到本国，就是企业成本上升、供应链更脆弱、通胀压力更大，换谁都不愿意做这种损己利人的事。

还有很多国家现在对美国本身就一肚子意见。美国一边要求各国在安全议题上配合，一边又在关税、技术限制、产业补贴和市场准入上不断抡棒子，连自己的盟友都逃不过。美国就是想让别人承担政治成本，自己还保留随时对别人施压的权利，这种两头好处都占的玩法，不可能不引起反感。

中国的态度早就讲得很清楚，反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁，极限施压只会加剧紧张、扰乱全球经济金融秩序。我们也明确表示，会依法采取必要措施维护自身权益。这意味着，美国如果真想在G20上搞出一个集体表态逼中方认栽，不仅会遭遇现实利益阻力，也会碰上法律和政治层面的反弹。

把视线拉长看，贝森特这次在G20上的强硬姿态，反映的不是美国更有把握了，恰恰是它比以前更焦虑了。日本经济新闻的评论说得很重，这六个月也许会被后世看作美国霸权走向自我瓦解的拐点。过去美国霸权大体建立在三根柱子上，碾压级的军事实力、全球金融经济中心地位，以及盟友网络的高协同性，现在这三根柱子都出现了松动。

美国军费仍是全球最高，2025年预算接近8950亿美元，但花得起钱和打得出结果已经不是一回事。面对中等体量国家、地区代理力量和低成本非对称作战，美国高成本军事体系越来越容易被拖进消耗战。经济金融上，美元和美债仍是全球中心，但美国联邦债务已经突破40万亿美元，长期国债收益率维持高位，财政可持续性的疑问越来越难回避。

美元今天依然最强，但它的规则信用，正在被美国自己频繁拿来当武器的做法一点点消耗。外交上，盟友没有公开离队，但越来越多都开始强调自主防务、自主技术路线和自主产业利益。中东如此，欧洲也是如此，西班牙冻结F-35采购转向欧洲的台风，法国担心在人工智能和操作系统上过度依赖美国，开始往本国技术和开源系统转。这些动作看似分散，实际都指向同一个趋势，美国的保护伞还在，但已经不再像从前那样让人放心。

这次阿什维尔会议真正值得看的，不只是美国还会不会继续放狠话，而是会有多少国家真的愿意跟到最后。美国当然还会继续更新它的制裁工具箱，也会继续把美元、贸易和安全议题绑在一起打。但每多用一次这种办法，它侵蚀的都不只是别国的政策空间，也包括它自己最珍视的那套规则信用。

美国想让世界看到的是谁不配合，谁就付代价，可越来越多国家真正看见的，恰恰是另一件事。真正有把握的霸权，不需要在多边会议上反复逼别人站队。只有当原来的影响力不再像过去那样自然奏效时，它才会越来越依赖制裁、关税和金融威胁去维持控制感。这，可能才是这场G20会议最值得记住的地方。

参考资料：

国际在线 深观察G20财长与央行行长会即将举行 东道主成最大分歧源

凤凰网 日媒攻击伊朗半年，美国正推倒自己的霸权

新华网 综述战事延宕半年 中东寻求重构安全秩序

人民日报 外交部回应美方威胁对伊朗贸易伙伴实施二级制裁

昆仑策研究院 顾建一：中美军费规模、结构、投向、管理比较及战略思考

新华网 国际观察美伊战事半年，如何冲击世界