距离今年的金砖峰会不到一个月,印度这波操作直接把外交热度拉满了。四个核心部门的高官同时分头出动,跑了五个完全不同阵营的国家,谈的内容还各不一样。外界梳理完这四趟行程,才发现新德里根本不是走个过场发邀请函,提前这么久动作频频,打的算盘早就藏不住了。
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跑俄罗斯的是外长苏杰生,除了给普京递莫迪的口信、送金砖峰会的邀请函,他真正聊的干货全在贸易上。这几年印俄贸易增长速度很快,双方定下了2030年双边贸易额做到1000亿美元的目标,可印度的日子并不好过。俄罗斯能源化肥卖过来一大堆,印度货打进俄罗斯市场的规模没跟上,贸易逆差越拉越大,新德里急着找俄罗斯要更多市场准入,还想把结算问题捋顺。
印度想要的就是和俄罗斯的关系更平衡,既保住能源和战略合作,又能多卖点自己的货,拿到更多经济收益。这边俄罗斯线铺得差不多,印度国安顾问多瓦尔已经飞到了北京,聊的是中印都关心的边界问题。
这次是中印边界问题特别代表第25次会晤,双方最后谈出了8点共识,还同意新增两个将军级的会晤点。印度也没指望一次谈完几十年的争议,就是想把沟通渠道扎牢,多几条热线多几个会晤点,真出另外一头,印度工商部长戈亚尔带着200多人的代表团去了日本,这是印度有史以来规模最大的访日商业团。从半导体、清洁能源到汽车、初创企业,几乎把印度想要发力的领域全带上了。
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点突发情况也能及时沟通,减少误判。说新德里直接亮出了目标,未来十年要吸引10万亿日元的日本私人投资,想法直白得不能再直白。俄罗斯给印度供能源,中国是没法绕开的邻国,日本手里刚好有印度缺的东西,资本、技术还有先进制造经验全有。印度想把本国制造业做大,就指着引这些外资进来补短板,甚至还提了要搞初创企业路演机制,直接对接日本投资者,就怕好项目拿不到投资。
白了就是提前稳住边界,别到时候金砖
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会开了,边境出点乱子坏了整体气氛。最后一路是财长西塔拉曼,先去加拿大再跑美国,走的全是金融投资路线。之前特鲁多执政的时候印加关系闹得挺僵,新总理上台后两国刚缓和,经济合作就是关系回暖的突破口。
西塔拉曼一边聊双边贸易谈判和投资条约,一边见加拿大投资者拉投资,还聊了改善跨境支付的事,这可是关系到几十万在加拿大的印度学生和居民的实际利益,细节做得相当到位。转去美国之后,除了参加二十国集团财长和央行行长会,核心任务还是给印度站台,到处推介印度的投资机会,拉更多美国资本进去。
把这四趟行程拼起来看,印度根本没拿一套话术应付所有国家,完全是看人下菜碟。对俄罗斯,核心是保能源合作、解决贸易逆差,对中国,第一要务就是稳住边界降低安全风险。
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对日本,死死盯住技术和制造业投资,对美加,重点就是拉长期资本、谈贸易合作。每一条线都有明确的任务,最终全指向同一个方向,就是在金砖峰会召开前,把和几个关键国家能推进的问题都往前推一步。
这哪是什么礼节性的会前准备啊,新德里就是掐着这个时间窗口,同时解决边界、能源、贸易、投资好几个问题。金砖峰会只是一个节点,印度真正想做的,是借着这轮互动给自己拓展更大的合作空间。
俄罗斯、中国、日本、美加本来就处在不同的国际关系网络里,印度偏能同时和所有人接触,这就是印度外交一贯的风格,绝对不把自己绑在任何单一阵营的船上,哪边有好处就往哪边靠。
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现在印度提前把该聊的都聊了一遍,边界稳住了,能源谈妥了,投资也拉了一波,就等着各国领导人到新德里开金砖会了。至于这么多铺垫最后能换成多少实际成果,只能等9月的新德里给我们交出答案了。
参考资料:环球时报 金砖峰会前夕印度四路高官密集出访
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