网上关于三峡大坝的讨论吵了十几年,最戳人的问题永远是那一个,当年砸进去2500亿,这么多年过去,到底回本了吗?有人说它是赔本买卖,有人说它功在千秋,今天把账本摊开实打实算,看完你就有数。
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当年三峡工程静态投资是1352.66亿元,算上贷款利息、移民安置、库区建设各种开销,业内普遍把总投入折算在2500亿元左右。这笔上千亿的买卖能不能赚钱,答案其实藏在电网的电表里。2003年三峡第一台机组正式并网发电,到2012年最后一台机组投产,总装机容量到了2250万千瓦,曾经稳坐全球最大水电站的位置。
据官方统计,从首台机组投运到现在,三峡电站累计发的清洁电力已经摸到1.8万亿千瓦时的门槛。这个数字是什么概念?普通三口之家一个月用100度电,这些电够五百万户家庭用将近三百年。按国家电网这么多年的平均上网电价0.25元一度算,光卖电这一项,累计收入早就突破4200亿元,比2500亿的总投入还多了一千七百多亿。
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和火电站不一样,水电站机组投运之后,根本不需要买燃料,也就几乎没燃料成本,日常运营维护花不了多少钱。长江电力公开的财报里,三峡电站的毛利率常年稳定在55%以上,发每一度电,扣掉折旧和运维,剩下的都是实打实的利润。赶上丰水期满负荷发电,一天就能发近5亿千瓦时,粗算下来一天入账过亿,真不是夸张说法。
这笔卖电的账算完,还有一笔没写在财务报表里的环保大账。同样发一度电,火电要烧煤还得排二氧化碳,三峡一年就可以替代火电减少一亿吨级的二氧化碳排放。对咱们国家实现双碳目标来说,这笔账的分量一点不比卖电收入轻。
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很多人不知道,三峡工程的首要功能其实是防洪,发电只能排第二位,这点真的被太多人忽略了。上了点年纪的人应该都对1998年长江特大洪水有印象,当年全流域受灾人口超过2亿,倒塌房屋几百万间,直接经济损失就突破了2000亿元,沿江堤防全靠人扛着死守。大坝建好之后,长江中下游的防洪格局直接变了样。
2020年8月长江遇到了1981年以来最大的洪水,第五号洪水下来,三峡入库流量一度到了每秒7.5万立方米,是三峡建库以来的最高纪录。关键时刻三峡水库拦洪削峰,硬生生把下游荆江河段的水位压在了警戒线以下,武汉、岳阳这些城市才能从容应对。官方披露的数据显示,从2003年蓄水到现在,三峡水库累计拦蓄洪水近70次,其中流量超过5万立方米每秒的洪峰就有21次,累计拦洪量近2000亿立方米。
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光算防洪减灾的直接经济效益,避免的损失就超过1000亿元,至于保住的城镇、耕地和老百姓的生命安全,根本没办法用金钱衡量。原来沿江每年汛期都要砸进去大量人力物力抢险修堤,现在这笔开支省了不是一星半点。荆江分蓄洪区几十年都没启用过,里面的农田、住宅、企业全都能正常生产生活,藏着的收益真的相当可观。
三峡还有一个经常被低估的收益,就是航运带来的改变。没建大坝之前,宜昌到重庆的川江航段全是险滩激流,枯水期水位不够货轮容易搁浅,洪水期流速太快事故多到数不过来。那时候三千吨以上的船根本开不上去,重庆港年吞吐量常年停留在几千万吨,从上海运一吨货到重庆,运费要120块上下,比铁路还贵。
蓄水到175米之后,川江航道水位抬升,以前只在诗里出现的高峡出平湖,真的变成了实景。现在万吨级船队都能直接开到重庆,货轮夜航也成了平常事。官方统计显示,双线五级船闸通航到现在,累计过闸货运量已经突破了22.4亿吨,三峡枢纽已经连续十五年年货运量突破亿吨大关。
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单算吨公里运费下降,长江航运省下的物流成本就已经到了千亿元级别,重庆港的年吞吐量比建坝前翻了好几倍。成渝地区双城经济圈发展,有了这么靠谱的水运做支撑,发展起来顺多了。长江经济带覆盖全国十一个省市,GDP占全国超过46%,这条黄金水道每天流转的价值,是三峡账本上最难算清,却也最厚重的一笔。
除了发电、防洪、航运这三件大事,三峡还要承担枯水期补水、生态调度、保障南水北调水源这些任务。2025年枯水期到2026年初,三峡水库就给下游累计补了超过200亿立方米水,缓解了洞庭湖、鄱阳湖还有长江口的旱情。现在三峡库区水质常年稳定在Ⅱ类,中华鲟人工放流工作也一直在推进,这些都是实打实的好处。
把所有账加在一起,答案已经非常清楚。光发电收入就有4200多亿,再加上防洪减灾超千亿的效益,航运省下的千亿成本,还有补水、生态、调整能源结构、带动装备制造业这些看不见的收益。其实2500亿的投入,早在2010年代中期就已经收回本金,之后一直在给国家和社会创造额外收益。
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按照设计规范,三峡枢纽主体建筑的合理运行年限不低于150年,维护到位的话,寿命还能更长。这意味着三峡的收益还远没到算完的时候,它更像是一份能传给子孙后代的长期优质资产。当年130余万库区移民的付出,国家投入的大笔资金,经过二十多年的运转,已经用一个又一个实实在在的数字给出了答案。它不是什么财政包袱,是中国基建眼光和长期主义的一份实打实的答卷。
参考资料:新华社 三峡工程运行效益相关报道
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