北京
（来源：中国环境网）
转自：中国环境网
近年来，浙江省杭州市上城区立足高密度中心城区的资源禀赋，以林长制为总牵引，锚定法治管护、空间提质、全民共治三大方向系统破题，推动都市生物多样性保护从过去的碎片化举措加速向集成化体系升级。
近期，依托林长制探索都市生物多样性保护成果入选全省林长制典型案例，“购碳代偿”林木资源破坏生态检察公益诉讼、生态损害赔偿两项成果成功入选杭州市生态损害赔偿典型案例。
图为现场补种树木。杭州市规资局上城分局供图
一制统揽筑牢法治管护底线
上城区持续推深做实林长制，创新构建“1+2+N”林业综合执法协作模式，打通多部门协同监管、行刑衔接、公益诉讼的全链条闭环。当地深化“林呼我为”1590生态警务联勤机制，在全区布设野生动物临时救助点位40余处，实现“一分钟响应、全方位处置”的高效处置能力。同时常态化开展“清风行动”专项整治，年均处置野生动物救助、林业执法、生态信访等各类案件400余宗，以严密法治牢牢守护住城市山林与生物多样性安全红线。
依托“六长联动”机制，上城顺利破解了长期以来的管罚分离难题，创新推出碳汇代偿、异地修复、以工代偿等多元生态修复路径，形成“行政处罚+生态损害赔偿+替代性修复”的闭环治理模式。
提质扩容拓展城市生态空间
针对高密度城区生态空间紧缺的核心难题，上城区压紧压实区、街道、社区三级林长网格化管护责任，统筹多方资源攻坚突破。当地推动完成全省首个《生物多样性友好细胞建设技术导则》编制，为社区、校园、公园、河道等各类微生态单元建设提供了标准化指引。
目前，上城区已建成各类生物多样性友好细胞16个，打造省市级生物多样性体验地3处；同步推进鸟类友好阳台等城市生态微更新项目，持续拓展本土动植物栖息繁衍空间，让灵动的自然生机真正走进城市街巷的每一个角落。
图为放归受救助的野生动物。杭州市规资局上城分局供图
五色聚力构建全民共治格局
上城创新打造政府、院校、企业、社会组织、科普场馆“五色伙伴”协同机制，目前已吸纳200余家单位共同参与生态保护，建立起“五色圆桌会”常态化议事平台。当地持续壮大民间林长、生态义警等基层管护力量；深度融合宋韵文化与二十四节气打造特色生态科普品牌，深耕“阳台妈妈”公民科学项目，积极探索出一条适配高密度城区的“政府引领、社会协同、公众参与”的生物多样性保护新范式。
生态环境法典已正式施行，上城系列林业协同执法、生态损害修复的创新实践，正是对标法典要求、落实生态系统一体化保护、健全生态损害担责机制、完善跨部门协同治理的生动实践。相关典型案例探索出的多元修复路径、多部门联动办案模式，与法典确立的损害担责、协同共治、替代性修复制度高度契合，为法典落地实施提供了极具参考价值的都市林业治理实践样本。
未来，上城区将持续深化林长制改革，以法典正式实施为重要契机，不断完善法治保障、空间营造、社会共治体系，持续打造可复制、可推广的都市生物多样性保护“上城样板”，奋力绘就城绿交融、万物共生的生态共富崭新画卷。
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