特朗普周五晚间确认,美国与委内瑞拉达成了一项协议,允许美国控制这个拉美国家一部分的石油储量。他在社交媒体上表示:“根据我的指示,国务卿马尔科·鲁比奥和战争部长皮特·赫格塞思与委内瑞拉临时总统德尔西·罗德里格斯密切合作,通过与私营企业的合作伙伴关系,在不花费美国纳税人一分钱的情况下,确保美国获得委内瑞拉超过650亿桶已探明石油储量的多数控制权。”
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委内瑞拉的石油行业在已故乌戈·查韦斯和前总统尼古拉斯·马杜罗执政期间因管理不善而陷入混乱。自今年1月推翻马杜罗以来,特朗普一直推动美国石油公司向委内瑞拉投资,以提高当地石油产量,但许多企业仍持谨慎态度。根据这项协议,美国将进入一些最具潜力的油气田。委内瑞拉声称拥有约3000亿桶已探明石油储量,是全球最多的,而美国的储量约为460亿桶。
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特朗普还表示,这项协议将大幅降低美国人的汽油价格。在伊朗战争导致霍尔木兹海峡部分油气供应受阻后,他和团队一直在努力加强西半球的能源安全。一位美国官员透露,委内瑞拉临时总统罗德里格斯已向一家私营公司授予这些油田100年的租约。这家公司是美国政府与委内瑞拉一家私人运营商的合资项目。
这位官员指出,按已探明储量计算,该实体将成为全球第二大企业持有者,仅次于沙特阿美。美国政府将持有55%的权益,这部分权益由股权和石油产量分成构成。官员还表示,随着公司产量的增加,所产石油将有助于补充美国战略石油储备。美国政府直接参与外国石油生产并不常见。二战期间,罗斯福政府曾尝试通过一家国有公司获取海外储量,并试图收购一家在沙特阿拉伯拥有特许权的美国公司,但未能成功。
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这项协议可能有助于安抚那些仍犹豫是否向委内瑞拉投资的美国企业。《华尔街日报》周五早些时候报道,雪佛龙接近达成一项协议,准备对委内瑞拉油田进行大规模投资,但包括埃克森美孚和康菲石油在内的许多公司仍持谨慎态度。一些公司表示,若要认真考虑进入委内瑞拉市场,它们需要安全保障,以及对该国法律和商业框架进行改革。自马杜罗下台以来,委内瑞拉石油产量回升缓慢,目前日产约110万桶,与去年的水平大致相当。
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这一谈判消息在委内瑞拉部分反对派人士中引发强烈不满。他们一直主张美国应向罗德里格斯施压,要求举行选举。自推翻马杜罗、以罗德里格斯取而代之以来,特朗普政府在监督委内瑞拉石油行业方面一直发挥重要作用。
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哈佛大学经济学家、委内瑞拉前政府官员里卡多·豪斯曼在社交平台X上写道:“一个不合法的临时政府,依据一部不合法的碳氢化合物法,没有合法性达成这项违宪协议。这将成为所有相关方的灾难,首先就是鲁比奥国务卿。”委内瑞拉宪法规定,该国石油矿藏属于国家所有,不能转让给其他所有者。对于任何赋予美国政府储量控制权的协议而言,这都可能构成法律障碍。
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