畅通经济循环！红河州明确 “十五五” 发展路径

8月28日，红河州“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会高效畅通经济循环专场在蒙自召开。州发展改革委、州财政局、州营商环境办公室相关负责人出席发布会，详细解读“十五五”规划纲要中高效畅通经济循环的专项部署，回应社会各界关切，明确未来五年全州经济循环提质增效的发展路径，力争到“十五五”末实现全州经济总量约4200亿元的发展目标。

发布会现场

畅通经济循环是推动经济高质量发展的核心抓手，旨在打通生产、分配、流通、消费各环节堵点，构建高效顺畅的经济运行体系。据介绍，红河州将聚焦内需提振、营商优化、主体培育、财税金融赋能四大核心维度，全方位疏通经济发展“血脉”，让全州经济循环运转更高效、发展动能更充沛。其中，内需是经济循环的核心根基，红河州将以消费和投资双向发力，筑牢经济平稳循环的坚实底座。

金融机构到中节能（红河）环保能源有限公司开展调研

提振消费、扩大投资是激活内需的“双引擎”，也是畅通经济循环的核心支撑。消费端，红河州已实现社会消费品零售总额千亿级跨越，河口口岸出入境流量稳居全省首位，跨境消费、特色消费热度持续攀升。依据“十五五”规划，全州将力争社会消费品零售总额年均增长4%以上，通过三大举措释放消费潜力。聚焦增收惠民，实施提振消费专项行动，统筹就业增收、社保兜底各项工作，落实消费扶持政策，保障群众消费能力与意愿。聚焦场景升级，打造蒙自核心消费城市，完善弥勒、建水等县域商业体系，深耕文旅、赛事融合消费，培育数字、绿色等新型消费，依托河口、金平口岸资源打造中越边境消费走廊。聚焦环境优化，健全消费纠纷化解机制，推行实体店无理由退换服务，常态化开展市场专项整治，营造安全放心的消费环境。

在河口口岸旅游的游客

消费扩容提质为经济循环注入持久动力，而精准高效的投资则为经济增长提供硬核支撑，二者相辅相成、协同发力。投资领域，红河州将精准发力提质增效，充分发挥投资稳增长、促转型作用。坚持精准投资导向，聚焦工业产业、民生保障、安全建设等重点领域，力争“十五五”期间产业投资占固定投资比重稳定在55%左右，兼顾产业升级与民生改善。优化项目推进机制，建立“AI预审+专家联审”模式，构建全生命周期管理、全要素保障的项目服务体系，提速项目落地投产。激发民间投资活力，完善民营企业参与重大项目建设机制，规范政企合作项目管理，力争民间投资占固定投资比重保持在50%以上，充分释放社会资本动能。

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内需市场的持续激活，离不开优质营商环境的保驾护航，良好的发展软环境是畅通经济循环、集聚发展资源的关键保障。优质营商环境是经济循环顺畅运行的重要保障。未来五年，红河州将持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。破除市场壁垒，全面对接全国统一大市场，严格落实市场准入负面清单，强化公平竞争审查，清理各类隐性限制。提升政务效能，深化“高效办成一件事”改革，全面推进政务服务集成办、跨域办、免证办，持续提升“一网通办”服务水平。优化企业服务，构建亲清政商关系，完善领导干部挂钩联企、“局长坐诊”等服务机制，落实企业安静期制度，实现对守法企业“无事不扰”，精准为企业纾困解难。

优化营商环境，为群众提供优质服务。

营商环境持续优化，能够最大程度激发各类市场主体活力，而蓬勃发展的各类市场主体正是支撑经济循环持续运转的核心细胞。经营主体是经济发展的微观细胞。红河州将坚持“两个毫不动摇”，推动各种所有制经济协同发展。深化国资国企改革，推动国有资本向公共服务、口岸经济、园区经济、资源经济、数字经济等重点领域集聚，聚焦主业实业提质增效，稳妥推进重组整合，严控债务风险。壮大民营经济实力，落地落实民营经济促进法，破除准入壁垒，梯次培育专精特新企业、高新技术企业和“五上”企业。规划明确，到2030年，全州民营经济增加值占GDP比重将保持在55%以上，建成6个以上产业园区公共法律服务中心，为经营主体发展保驾护航。

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市场主体的茁壮成长，需要金融财税力量精准赋能、持续输血，完善的财税金融体系是畅通经济循环、盘活实体经济的关键活水。财税金融是滋养实体经济的“活水”。红河州将深化财税金融体制改革，构建协同创新发展机制。推进数字财政、零基预算改革，强化预算收入统筹，健全地方债务监测监管体系，完善隐性债务风险防控机制，牢牢守住金融安全底线。实施财源振兴行动，盘活闲置国有资产资源，规范特许经营权管理，拓宽财税增收渠道。深耕金融服务实体经济“五篇大文章”，健全小微企业融资协调机制，深化政银企对接合作，依托省级平台，加大对涉农、小微、制造业、绿色产业等重点领域信贷投放，让金融资源精准赋能全州经济高质量发展。

记者：李梓毓 吴富水 资颖 周勇 文/图

未署名图片由州发展改革委提供

责编：李巧芳

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