河北
（来源：中国长安网）
转自：中国长安网
黑龙江省齐齐哈尔市克山县深入践行新时代“枫桥经验”，以综治中心规范化建设为抓手，创新建立“联席会商、回访重启、现场联合”三项督办机制，以强有力的督办链条压实主体责任、加快响应速度，实现疑难矛盾高效攻坚、民生诉求闭环解决。累计成功化解各类疑难复杂矛盾纠纷196起，化解率达97.3%。
聚焦“疑难杂症”
实施联席会商督办
针对一个部门“办不好、办不了”的疑难复杂矛盾，建立首席代表联席会商督办机制，推动疑难问题靶向破解、高效化解。一是首席代表驻中心。人社、住建、信访等矛盾高发、诉求集中的重点部门，择优选派业务骨干担任入驻综治中心首席代表，全权代表本单位牵头处置疑难矛盾纠纷、受理民生信访诉求、参与联合研判调度。首席代表由综治中心统一召集调度，实现权责集中赋能。二是一案一策定责任。疑难复杂矛盾全量纳入联席会议专题会商，一案一分析、一案一方案，明确主办单位、协办单位、办结时限，倒逼职能部门主动履职、高效作为、同向发力。三是跟踪督问促化解。综治中心全程跟踪复杂矛盾调处全过程，对推进滞后、措施不力、进度缓慢的单位及时通报提醒、约谈督促，确保矛盾不搁置、问题不悬空、化解不中断。年初，通过联席会商机制，成功化解某小区开发商遗留的办证难问题，惠及居民1410余户。
聚焦“不满意件”
实施回访重启督办
针对程序上已办结，但群众仍不满意的矛盾纠纷，建立“回访重启”督办机制，坚决杜绝“重办结、轻回访”“重程序、轻实效”等“低粗差”问题。一是智能识别自动交办。依托综治中心信息化平台和民生诉求办理系统，对所有办结事项实行100%回访评价。凡是群众评价为“不满意”的工单，自动触发黄色预警，第一时间推送至县督查督办台账，实现“自动识别、自动预警、自动交办”。二是中心介入直接调度。对群众不满意事项，综治中心直接介入、统一调度，不再交回原单位“自行整改、体外循环”。对存在敷衍塞责、应付了事、推诿扯皮、办理质效不高等问题的，直接下达《督办函》，确保问题不解决不销号、群众不满意不结案。三是领导包案顶格推进。对政策把握难度大、群众反映强烈的不满意事项，由综治中心提请县级分管领导提级领办、包案化解，推动疑难问题根本解决。机制运行以来，全县民生诉求化解率提升至98.5%，初信初访总量同比下降41.7%，真正做到“民有所呼、我必有应、应必有果、果必满意”。
聚焦“职能交叉”
实施现场联合督办
针对部门之间因职能交叉、权责不清，导致群众诉求在部门间空转等问题，建立现场联合督办机制，破解“各自为战、互推责任、程序空转”的治理堵点。一是现场办公明权责。对职能不清、权责不明的交叉类诉求，中心组织相关部门直奔现场，召开联合办公会，面对面厘清职责边界、点对点明确处置任务。今年4月，在处理某城区路段环境整治、市政设施破损维护等群众反复反映、长期得不到解决问题时，综治中心启动现场联合督办，组织三方现场勘验、现场会商、现场认领，当天即拿出整改方案，长期困扰群众的“顽瘴痼疾”迎刃而解。二是扁平指挥防推诿。现场督办实行扁平化指挥体系，入驻部门首席代表、一线执法人员、工作人员全程现场待命、即时响应、快速落实，省去层层请示、逐级转达、内部流转等中间环节，以最短流程、最快速度、最实举措推动问题当场研判、当场协调、当场处置。三是全程公开保公正。所有现场联合督办案件均向来访群众公开问题处置全过程、推进时间表、最终办理结果，主动接受群众监督、评价。对群众仍有异议、仍不理解、仍不满意的事项，坚持当场复核、当场研判、当场整改。截至目前，全县累计开展现场联合督办89次，当场协调解决各类事项76件，群众诉求平均办理时限缩短40%，行政效率大幅提升，治理温度充分彰显，切实把“群众疑惑”变为“群众认可”。
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