8月28日,住建部、自然资源部、金融监管总局联合印发完善商品住房销售制度相关通知,央行、国家金融监督管理总局同步配套发布房地产信贷改革方案。一套覆盖新房销售规则、预售资金监管、居民房贷、房企开发融资的长效新政正式面世,意味着我国房地产行业加速告别过去高杠杆快周转的老路,向着全新发展模式稳步转型。
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本次改革当中,现房销售的推进节奏成为全社会最受关注的焦点。新政划出清晰的过渡分界:新规生效之后,后续所有新出让土地建设的商品房项目,以及已经拿地、但尚未取得建设工程规划许可证的楼盘,优先推行现房销售。而那些已经拿到规划许可、处在在建阶段的项目,则以鼓励转型为主,房企可自主选择转为现房销售。长远来看,未来新增地块现房将会逐步成为市场主流,购房者能够实地查验房屋质量、园区配套之后再完成交易,所见即所得,从根源上降低烂尾、交付货不对板等一系列风险。
对于短期内仍然保留预售通道的楼盘,监管力度直接提升到全新高度。新规明确,选择预售模式的商品房,必须等到单体建筑主体结构封顶之后,才可以启动预售。同时开启最严格的预售资金闭环监管,购房者交付的首付款、后续的按揭贷款,所有购房款项必须全额存入专属的资金监管账户,做到专款专用。资金只有等到项目竣工验收完成,水电气等基础配套全部达标、达到实际交付条件,才能够拨付给开发企业。这一条从资金端堵住了购房款被随意挪用的漏洞,直击过去期房模式长久存在的痛点。
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房贷信贷政策和现房销售改革形成了完整的配套闭环。预售商品房的个人住房贷款,放款节点延后至项目竣工备案以后,也就是大家热议的先交房、后还贷。过去不少业主遇到楼盘停工,一边按时偿还房贷、一边迟迟拿不到房子的两难困境,将会得到根本性缓解。房贷最长贷款年限上调至40年,作为政策上限,购房者和银行可以结合年龄、收入情况协商选择,刚需人群拥有了摊低月供的全新选项。针对收入下滑、还贷压力陡增的存量房贷客户,银行也可以按照市场化原则,和业主协商延后还款、贷款展期等方案,给困难家庭留出缓冲余地。
房企融资板块,主办银行制、项目资金封闭管理两项核心机制落地执行。往后单个楼盘项目匹配一家主办银行,项目建设资金闭环运行,禁止将本项目资金抽调挪用到其他项目。预售项目开发贷款最长年限不超过5年,现房项目最长放宽至7年。在融资准入层面坚持国企、民企项目一视同仁,合规优质楼盘合理的资金需求将会得到保障,助力行业风险平稳出清。
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这里需要厘清一个大众误区:本次属于长效制度改革,并不是短期救市刺激政策。新政并没有下调全国统一的首付底线以及房贷利率标准。首付比例、房贷利率依旧实行因城施策,各地方可以根据当地楼市库存、供需行情自主进行调控。改革的核心目标是重新分配楼市风险,把过去购房者承担的建设风险,逐步转移到房企身上。
新旧政策过渡阶段有着清晰的缓冲期。已经取得建设工程规划许可证的在建楼盘,依旧沿用原有政策执行;已经办结放款的存量房贷,还款年限、还款计划完全不受新政影响。接下来各地住建部门、各大商业银行,会陆续发布本地落地细则,现房销售推进节奏也会结合城市库存情况因地制宜。
值得一提的是,这次改革并不会一步到位全面取消预售制度,而是采取循序渐进的转型思路。优先现房销售、收紧预售门槛、延后房贷放款,多重举措层层递进。买房的决策逻辑已经悄然发生改变,未来现房或将慢慢成为市场首选。楼市新模式大幕已经拉开,后续各地落地进展,购房者可持续关注官方部门发布的权威消息。
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