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美国和加拿大,这对做了上百年邻居的北美盟友,最近突然翻脸了。
7月20日,美国总统特朗普签署公告,依据1930年《斯穆特-霍利关税法》第338条款,宣布对从加拿大进口的数百项商品加征50%关税。
这项尘封近百年的法律条款被首次启用,引发外界广泛质疑。
被加税的商品涵盖红酒、曲棍球杆、纺织品、家具、水泥等。
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按照白宫的说法,理由是加拿大在汽车及汽车零部件贸易方面对美国采取了“歧视性措施”。
这批关税原本定于8月19日生效,美方在18日深夜临时宣布推迟三天。
但推迟并没有换来转机。
8月21日深夜,加拿大总理卡尼突然宣布暂停与美国的贸易谈判,召回全部赴美代表团。
卡尼给出的理由是:美方在谈判最后关头加码了“不公平、不符合经济逻辑且侵犯加拿大主权”的条款。
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据加拿大《全国邮报》披露,美国商务部长卢特尼克甚至在谈判尾声提出要获得“审批加拿大对外经贸伙伴”的特权。
8月22日凌晨,50%的新关税正式生效。
卡尼随即发表全国电视讲话,宣布加拿大将于9月8日起对美国商品实施同等额度的报复性关税。
据新华社报道,加拿大将对价值276亿加元(约合200亿美元)的700多种美国商品加征反制关税。
反制范围集中在钢铝、乳制品、家电、农业设备、纸浆造纸、塑料及电子产品等领域,税率分15%、25%和50%三档。
卡尼在讲话中直言:“因为我们遭到了袭击。”
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事情还没完。
8月24日,特朗普又在社交媒体上宣布,从2027年1月1日起,把对加拿大所有汽车、卡车、汽车零部件和钢铁的关税提高到50%。
同一天,美国副总统万斯在缅因州的一场公开演讲中,更是语出惊人。
万斯在演讲中直言,中国是美国在经济上最大的竞争对手,所以中国报复美国可以理解,但加拿大居然也敢反制,让他很意外。
更离谱的是,他脱口而出:“我们必须时刻记住,加拿大只是美国的一个州。”虽然很快改口说是“弗洛伊德式口误”,但这番话已经引爆了全球舆论。
这场美加“打架”,最冤枉的受害者竟然是日本。
原因在于北美汽车产业链的深度绑定。
据环球时报援引美国CNBC的报道,2025年日本丰田和本田两家车企合计占了加拿大汽车产量的76.5%。
加拿大广播公司的数据显示,过去十年,“底特律三巨头”在加拿大的产量占比从2016年的56%骤降到目前的23%,而丰田和本田的份额从44%飙升至77%。
日本车企在加拿大设厂,看中的根本不是加拿大本土市场,而是借助《美墨加协定》的免税通道,把车卖到美国去。
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如今美国把加拿大输美汽车的关税直接拉到50%,这条通道等于被一刀切断。
摆在日本车企面前的路,没有一条好走。
要么把产能从加拿大搬到美国,绕开关税壁垒;要么收缩北美产能,重新调整全球供应链。
但搬去美国,成本会大幅暴涨,利润被吃掉一大块。
不搬的话,加拿大工厂的产品输美成本高企,减产裁员几乎不可避免。
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本田已经冻结了加拿大纯电动汽车工厂的建设计划。
据媒体报道,有经济机构预测,这次供应链扰动可能拉低日本GDP约0.2个百分点。
其实日本早就嗅到了风险。
2025年,日本与美国达成协议,承诺5500亿美元的对美投资,换取了美国将最初25%的对日关税下调到15%。
但这笔“投资换关税”的算盘,在美加贸易战面前显得苍白无力。
2026年起,美国对日本本土生产的汽车关税仍然维持在15%。
原本指望借道加拿大输往美国的渠道,也彻底走不通了。
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有分析指出,5500亿美元的投资承诺,迄今实际敲定的投资仅约1090亿美元,完成率只有20%左右。
从这场风波中可以看到,在美国“美国优先”的逻辑面前,所谓盟友关系,在经济利益博弈时可以被随时放到次要位置。
美国贸易代表格里尔在媒体采访中直言,加拿大如今的对等反制是“典型的中国式应对方式”。
把盟友的反制说成是“学中国的”,这种说法本身就耐人寻味。
对日本来说,5500亿美元的投资没能买来平安,反而暴露了在国际博弈中的尴尬位置。
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对加拿大来说,总理卡尼强调“加拿大正变得越来越强大,对美国的依赖性也越来越低”。
但70%以上的出口仍然依赖美国市场,想要真正摆脱依赖并不容易。
美加双方目前都没有宣布何时恢复谈判。
这场贸易战会打到什么程度、持续多久,目前各方都没有明确判断。
但有一点已经很清楚:过去那种建立在自由贸易协定之上的北美产业格局,正在被彻底改写。
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