据《每日电讯报》报道,德国总理弗里德里希·梅尔茨政府正在研究财政支持和传统保护英国三叉戟核威慑力量的方案。该提案旨在加强北约的欧洲安全支柱,并在美国安全保障不断变化的情况下加强大陆威慑。根据该框架,柏林将为皇家海军基础设施提供资金、工业资源和常规防空系统,同时将主权核指挥和发射权严格交给伦敦。
该框架考虑德国为英国 636 亿英镑的核防御企业提供共同融资,同时可能部署德国爱国者防空导弹以保护法斯兰的 HMNB 克莱德。虽然“先锋”号和“无畏”弹道导弹核潜艇舰队的主权发射权仍然完全属于英国,但德国的援助目标是基础设施、维护队列和工业供应链,而没有转移核弹头的保管权。
英国核力量目前由四艘先锋级弹道导弹核潜艇组成,即“先锋号”、“胜利号”、“警惕号”和“复仇号”,并通过四艘无畏级潜艇进行资本重组:“无畏号”、“英勇号”、“厌战号”和“乔治国王六世号”。英国还将用 A21/Mk7 Astraea 取代霍尔布鲁克核弹头,同时通过延长寿命工作保留三叉戟 II D5 弹道导弹,这意味着伦敦同时为潜艇、弹头、导弹支持、反应堆、基础设施和人员需求提供资金。如果柏林最终在英国层面做出承诺,该企业的规模足以让德国提供大量资金:英国于 2026 年 7 月在四年内向核防御企业拨款 636 亿英镑,相当于整个核结构每年 159 亿英镑。
德国正在单独加强与法国的合作,预计将于2026年秋季首次参加法国的扑克核演习,创造与欧洲核大国并行的两种参与模式。实际上,德国可以为英国的能力提供资金或提供常规保护,而无需获得英国弹头的保管、目标信息的获取、弹道导弹核潜艇巡逻区域的控制或对核使用的任何投票。柏林进行审查的可能原因是,由于美国的安全保障似乎不太确定,德国希望对欧洲安全架构产生更大的影响,同时避免获得自己的核武库所带来的政治、法律和战略后果。
支持英国还将使德国能够加强北约的欧洲支柱,帮助维护与法国并肩的第二个欧洲核威慑力量,确保德国工业在另一项重大国防计划中发挥作用,并与伦敦建立更牢固的政治关系。最初的三叉戟采购成本为 125.2 亿英镑,相当于 2024/25 年价格约 230 亿英镑,而 2022/23 年年度支出估计为 30 亿英镑,约占英国国防预算的 6%。 2005/06 财年,运营和资本支出合计在 12 亿至 17 亿英镑之间,预计到 2007/08 财年将增至 20 亿至 22 亿英镑,其中包括原子武器建设费用。 2018/19财年,核威慑支出达到52亿英镑,相当于国防预算的14%,仅当年就消耗了6亿英镑的应急资金。
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