一架美军C-17运输机,悄悄降落莫斯科伏努科沃机场,机上走下来的大人物,出乎所有人意料。特朗普如此大费周章,肯定有什么要紧事,可普京却闭门不见。
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日前,多家外媒爆料,一架隶属美国空军的C-17运输机,从华盛顿特区附近的安德鲁斯联合基地起飞,经拉脱维亚首都里加,降落在了莫斯科。而飞机上坐着的,正是美国中央情报局局长拉特克利夫,这是他出任中情局局长以来首次到访俄罗斯。
消息一出,全球都炸了锅,毕竟自2022年俄乌冲突爆发以来,美俄之间的直接高层接触几乎降至冰点。美国中情局局长上一次访俄,已经是5年前的事情了,美国突然来这么一出,到底有何打算。
可以说,美方对拉特克利夫此行非常重视。一方面,美方的保密工作相当到位。除了C-17运输机被民众拍到、飞行追踪数据被公开外,美国政府未对这次访问的性质、会见对象和具体议题发表任何正式评论,中央情报局也拒绝回应置评请求。
另一方面,据乌克兰媒体和知情人士透露,在拉特克利夫启程前,华盛顿已经通知基辅,要求乌军在美国代表团离开莫斯科之前,暂停针对俄罗斯本土的远程无人机、导弹打击,给美国代表团让出安全空间。美方亲自下令清场,可见非同一般。
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不过,就在外界纷纷猜测,美方高官到访,会不会直接和普京面对面会谈的时候,克里姆林宫发言人佩斯科夫对外明确表态,普京在一周之内,并没有安排会见外国代表团的相关计划。这句话瞬间浇灭了很多媒体的猜想,也给这次秘密访问蒙上了一层更厚的迷雾。
既然普京不见,那美国派情报一把手千里迢迢跑到莫斯科意义何在?外界普遍认为,按照美国外交过往的行事习惯,如果没有发生棘手且紧迫的大事,美国不会临时派出级别这么高的情报首脑,以这种偷偷摸摸的模式奔赴对手的核心腹地。
普通外交事务交给驻外大使、低级外交官线上沟通就足够,出动中情局局长亲自上门,往往代表事态已经到了需要私下交底的地步。那么,拉特克利夫究竟去莫斯科谈什么?外界最集中的猜测围绕两个问题:伊朗和俄乌冲突。
至于谈判要找中情局局长,而不是美国国务卿,也有说法。国务卿处理的是台面上的公开外交,说的话要面对国会、媒体、全世界民众,说话处处受约束。但是有些话,在公开外交场合不方便说。
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而中情局局长掌管情报渠道,负责传递不能摆到台面上的内容,特别是关于战争“红线”、双方底线、各自不愿让步的核心利益,这些议题更适合在情报渠道而非外交渠道进行试探性沟通。拉特克利夫此行的真正价值,不在于“谈成什么”,而在于“让双方知道对方在想什么”。
伊朗问题是当前美俄之间最紧迫的沟通议题。美国财政部长贝森特刚刚宣布对伊朗实施“前所未见”的经济制裁,而俄罗斯与伊朗的关系正在迅速拉近。美国要对第三方进行经济惩罚,俄罗斯肯定逃不掉。拉特克利夫此行,很可能就是为了向俄方传递一个明确信号:伊朗问题上,美国希望俄罗斯不要添乱。
俄乌冲突则是另一个绕不开的议题。美国搜集的情报显示,俄罗斯可能正在计划对乌克兰发动更大规模的军事行动,并且向北约施压。也有不少观察家认为,拉特克利夫此行,意在警告俄罗斯不要轻举妄动。
拉特克利夫此前在情报界的履历以对俄强硬著称,他出任中情局局长后,多次在国会听证会上将俄罗斯描述为美国的“头号威胁”。但正因如此,他作为情报首脑出现在莫斯科,反而更能让俄方相信他带来的信息是可靠的。
不过,俄罗斯方面的态度很微妙。佩斯科夫否认普京会与拉特克利夫会面,但并没有否认拉特克利夫抵达莫斯科。这很可能说明:与拉特克利夫会面的,是俄罗斯情报机构负责人,可能是对外情报局局长或联邦安全局局长。
至于拉特克利夫此行能否带来实质性突破,目前没有任何信息可以确认。这次访问本身,释放的信号远比会谈内容更重要。在美俄关系高度对抗的背景下,乘坐军用运输机直飞莫斯科,是在告诉世界:即使在最紧张的对抗中,美俄之间也有一条“热线”从未中断。
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