内蒙古
加拿大总理卡尼正跟特朗普打得不可开交，南边的墨西哥女总统辛鲍姆却高调宣布：自己已经搞定了特朗普，时机合适就去华盛顿会晤。她说跟特朗普通话已经21次，经济部长、外交部长都在华盛顿谈协定。今年上半年美墨贸易额4937亿美元，同比增长14.36%，墨西哥对美顺差1025亿美元，继续坐稳美国第一大贸易伙伴。表面看，辛鲍姆左右逢源；但仔细看，墨西哥这步棋，远没有她说的那么"独立"。
一、表面风光：女总统的平衡术
辛鲍姆继承的是前任洛佩斯的左翼独立路线。洛佩斯在拉美是出了名的硬骨头，不管是第一任期的特朗普还是后来的拜登，都拿他没办法——因为他对美墨边境移民流动有绝对发言权，惹急了，美国的移民问题就吃不了兜着走。有这张牌在手，洛佩斯对美国一直很硬气。
辛鲍姆接任后画风变了。她跟美国保持着不错的关系，跟特朗普用各种方式维系，特朗普也经常公开夸她"干得不错"。这次有望达成美墨贸易协定，辛鲍姆又唱高调：墨西哥希望和美国保持良好关系，但绝不会放弃捍卫主权、独立、领土完整、不干涉内政、拒绝依附他国的原则。话说得很漂亮，但实际行动呢？
二、真实算盘：借美国压力，干自己的事
实际情况是，美国从去年开始就要求墨西哥对中国等国实施更严格的贸易限制。墨西哥去年9月果然照办了——针对没有和墨西哥签署自贸协定的国家，把1400余税项商品的进口关税提高到10%到50%。加税范围占墨西哥全部税号的17%，铝制品10%，香水化妆品塑料皮革纸鞋玻璃钢铁玩具20%到35%，汽车及零部件35%到50%。
明眼人一看就知道，所谓"针对没有签署自贸协定的国家"，矛头就是指向太平洋另一端的中国。但墨西哥这招玩得很巧——它借着美国的压力，推行的其实是自己国内长期想搞的贸易保护主义。那些被加税的行业，恰恰是墨西哥一直希望扶持本地生产的敏感行业。用美国的压力做挡箭牌，既不得罪华盛顿，又保护了本国产业，这算盘打得精。
但代价也很明显。辛鲍姆政府这套政策一出，中国企业对墨西哥投资的兴趣大减。尤其是墨西哥特别想要的新能源汽车和电池相关投资，中国企业已经纷纷叫停。墨西哥本来想借中美博弈的空档，成为中国企业进入北美市场的跳板，现在自己把这条路堵了一半。短期看是讨好了美国，长期看是丢了一个重要的投资来源。
三、北美格局：一个协定，正在被拆散
墨西哥一面倒向特朗普，更值得关注的是北美自由贸易协定的前景。现在加拿大和美国的贸易争端不断升级，一时半会看不到缓和的余地。1994年北美自贸协定生效以来，美墨加三国的产业已经细分得非常清楚，大量中间产品和零部件跨越三国边境多次生产加工，形成了你中有我、我中有你的产业分布格局。
但特朗普的打法是"分而治之"。墨西哥倒向美国，加拿大硬扛美国，这正好给了特朗普各个击破的机会。美墨加自贸协定会不会被拆成两半——一边是单独的美墨贸易协定，另一边是不断升级的美加贸易争端？如果真走到那一步，北美产业链的一体化格局将被彻底打破，三国之间的产业分工和供应链都要重新洗牌。
对墨西哥来说，倒向美国短期能拿到贸易协定和顺差，但长期看，把所有鸡蛋放在美国一个篮子里，风险也在累积。一旦特朗普的政策转向，或者美国国内政治变化，墨西哥的议价能力会非常有限。辛鲍姆嘴上说"拒绝依附"，身体却很诚实地往华盛顿靠——这中间的落差，才是观察墨西哥真实立场的关键。
结语
墨西哥倒向特朗普，表面是女总统的平衡外交，实质是在大国博弈中选边站队的利益计算。通话21次、顺差千亿、贸易协定在望，这些都是短期红利；但借美国压力推行贸易保护、吓跑中国投资、把北美自贸协定推向分裂边缘，这些是长期代价。辛鲍姆高调宣称"绝不放弃主权独立"，可当一个国家的关税政策由华盛顿的要求来定调，当它的投资来源因为配合美国而萎缩，所谓"独立"还剩多少分量？
在特朗普"分而治之"的打法下，北美三国的关系正在重新洗牌，墨西哥以为自己是受益者，但棋局走到最后，谁是棋子、谁是棋手，还真不好说。
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