成都服务业：从“三个70%”迈向全国标杆

聚光灯下，捷达M6尽显修长动感的车身姿态。8月28日上午，这款新能源车首台量产车在成都下线，一汽大众捷达成都基地整车产量同步突破700万辆。从研发设计、软件开发、检测验证，到供应链、营销和售后，造好一辆车，背后是一条长长的服务链。

几乎是在同时，另一场关系成都发展全局的会议召开。成都市服务业大会把坐标拉向2030年：服务业增加值年均增速5%以上、规模超过2万亿元，生产性服务业占比超过55%，服务零售额占全口径消费比重达到45%左右，加快建成全国服务业发展标杆城市。

一边是“成都造”驶下产线，一边是服务业新蓝图展开。两个现场的呼应，点明了大会的深意：以服务业连接创新与制造、供给与需求、成都与全球市场，使之成为经济增量的主导引擎、城市功能的重要载体和创新迭代的活力源泉。

▲兴隆湖畔

为何此时再谋服务业：

“三个70%”筑基，结构跃升正当时

今年4月，全国服务业大会在北京召开。这是新时代首次聚焦国民经济第一大产业——服务业而举行的全国性大会；6月，全省服务业大会在成都举行。此次全市大会，把国家和省上的部署转化为成都未来五年的目标、赛道与项目。

坐拥因商而立的城市禀赋，成都已站在较高起点上。2025年，全市服务业增加值超1.7万亿元，占经济总量比重接近70%，对经济增长贡献率超过70%，税收贡献接近70%。“十四五”以来，服务业连跨4个千亿级台阶，形成5个千亿级生产性服务业集群、3个千亿级生活性服务业集群和6个千亿级区（市）县；生产性服务业占比连续4年超过50%，去年达到52.8%。

▲成都太古里

支撑大会在此时召开，还有一股来自街头巷尾的力量——消费需求正在换挡。今年上半年，成都服务消费占居民消费支出的比重达到51%，消费正由商品主导转向服务驱动。这个暑期，成都推出100个精品打卡场景，86场夜间特色演艺陆续登场；最新盘点中，成都位居国内亲子游热门目的地首位、“赛事文娱+旅游”热门目的地第四。一张演出票，常常继续牵动一间客房、一桌夜宵、一次城市漫游；从脱口秀、沉浸式餐秀到研学、医美、康养，人们愿意为专业供给、情绪价值和独特体验付费。需求之变，正在打开新的增量空间。

迈上高位，发展方式也要随之改变。研发设计、工业软件、检验检测、供应链金融等高端环节与制造业的嵌入还可加深；国际医疗、品质养老等供给需要扩容；人工智能催生新业态，场景开放和商业转化要提速。大会着力把市场、产业、科教和开放优势重新组织起来，推动服务业的质量、效率与融合能力同步提升。

这也决定了，成都此时召开服务业大会，着眼点已从做大规模转向做强能级。“三个70%”标注的是服务业在城市经济中的分量，接下来要做的，是把这份分量进一步转化为先进制造业的支撑力、消费升级的牵引力和城市功能的辐射力。

信号与打法：

让服务嵌进产业链、融入生活圈

坐标既定，路径随之展开。成都的打法，是两条主线：一条嵌入产业链，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸；一条融入生活圈，促进生活性服务业向高品质、多样化、便利化升级。

会上释放出的第一个明确信号，是服务业要同实体经济靠得更近。成都提出，到2030年，生产性服务业增加值占服务业增加值比重将由去年的52.8%提升至55%以上。

面向全国重要的科技创新中心和先进制造业基地建设，成都将推动研发设计、软件信息、供应链金融等领域深度嵌入制造业产业链。四川工软中试智能技术有限公司总经理孙彦锋会后谈到，国产工业软件从“能用”到“好用”，还要跨越复杂工业场景的验证鸿沟。成都的软件基础、高校资源和高端制造场景，为中试验证提供了土壤。生产性服务业由此参与成果转化“最难走的一公里”：帮一项技术完成验证、形成产品、走向市场。

▲天府软件园

人工智能将贯穿两端。成都市商务局提出深入实施“人工智能+”行动，在生产性服务领域打造数智化标杆应用场景，在生活性服务领域打造沉浸交互、个性多元的智慧消费场景。同时实施头部平台引领、本土平台培优、直播电商提能三大攻坚，构建“平台链接百业”机制，打造10个以上千亿级平台。

开放把服务链拉向更远处。扎根成都的人瑞人才，已在20多个国家和地区设立独资公司，并与全球80多个国家和地区的伙伴合作。集团公共事务部总经理王英入会后举例：去年，公司用一个多月在越南招到3000多人，为当地海外仓建设解决用工需求。成都还将推进“蓉品出海”潜力企业陪跑和“一企一策一专班”，让人力资源、法律、会计、咨询、数字营销等服务与企业一道走出去。

另一条主线，落在普通人的一日三餐、看病养老和休闲消费中。成都将围绕全国重要的国际消费中心和高品质生活宜居地建设，以国际化消费环境建设、零售业创新提升等国家级试点为抓手，推动生活性服务业20条赛道提质，发展汽车后市场、离境退税、银发经济等新业态新场景，推动传统消费焕新、新型消费扩量。

升级已有具体模样：青羊区“菜东家”智慧农贸市场里，溯源电子秤把结算、抽检和客流信息同步到云端；华西医院可提供外语接待、国际会诊转诊，并与20余家境内外保险及救援机构合作。数字化守住“菜篮子”的安心，专业化让优势医疗资源更好接轨国际需求。

▲天府人文艺术图书馆

会上解读的《成都市“十五五”服务业发展规划》（公开征求意见稿）由此构建起“4+4+3+N”体系：做强科技服务、软件信息、商务服务、低碳环保4大生产性服务业，提升特色商业、文体旅游、健康服务、居民服务4大生活性服务业，强化现代金融、现代物流、平台经济3大支撑性服务业，并前瞻布局词元服务、汽车后市场等46条新兴赛道。近500个、总投资超过6000亿元的项目，将为这套体系提供现实支撑。

从700万辆整车的制造积淀，到中试平台跨越成果转化关口；从演出票带动一条消费链，到智慧菜市里的每一次称重，成都服务业的新版图，将在一条条产业链、一个个生活圈里展开。迈向2万亿元，也是“成都制造”含智量和附加值提高、“成都服务”辨识度和辐射力增强的过程。

红星新闻记者 钟茜妮 彭祥萍 方舟

编辑 成序