分析人士：以色列与土耳其冲突加剧，不排除直接对抗的可能性

以色列和土耳其，同为美国盟友，正走向一场危险的对抗。这场争执对整个中东地区都将产生后果。

安卡拉讯——就在总统唐纳德·特朗普试图通过加大经济施压运动给伊朗决定性一击之际，在已持续六个月的战争边缘，另一场争端正在酝酿。这场争端对美国而言可能更具挑战性。这场不断升级的争执恰恰涉及华盛顿的两个亲密盟友，并有可能从根本上改变该地区现有的战线格局。

以色列与土耳其之间的争执上周出现新转折，以色列袭击了一处叙利亚空军基地，据报道该基地在袭击发生前数小时刚接待过一个土耳其国防代表团。以色列指责大马士革邀请土耳其军方违反了安全协议，而土耳其政府则谴责以色列此举侵犯叙利亚主权，并要求以种族灭绝及其他罪行逮捕以色列政府首脑。

随着周五（8月21日）双方言辞交锋进一步升级，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡办公室称土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安是“反犹总统”，其行为是“试图恐吓以色列领导人和士兵的可悲企图”。埃尔多安的通讯部门随即反击，抨击内塔尼亚胡的“小家子气政治伎俩”及其“将土耳其描绘成新威胁”的企图。土耳其最近与另外两个国家缔结了防御联盟。

迄今为止，紧张局势几乎没有缓和的迹象。在以色列政府首脑面临十月份激烈选举之际，埃尔多安的头像与伊朗最高领袖阿亚图拉·莫杰塔巴·哈梅内伊、纽约市长佐赫兰·马姆达尼以及真主党总书记谢赫·纳伊姆·卡西姆的肖像一同出现在特拉维夫附近的一张海报上，并附有信息：“他们希望内塔尼亚胡失败。别让他们得逞。”这种描绘在象征意义上将埃尔多安与以色列公开宣称的敌人并列。

一些分析人士表示，不能排除直接对抗的可能性。伊斯坦布尔伊本·哈尔顿大学海湾研究与全球政策中心主任伊斯梅尔·努曼·泰尔奇认为，现阶段两个美国盟友之间发生直接军事对抗虽然并非“预期结果”，但“完全排除还为时过早”，并且可能误导公众。

“我此刻不想传递虚假的安全感，”泰尔奇对美媒表示。“叙利亚舞台参与者密集，容错空间极小，且日益受到各国内政日程的影响，这给本已动荡的环境增添了不可预测的变量。有限的暴力升级不能完全排除，特别是如果以色列再次决定在空军基地附近试探土耳其的决心。”

两国关系并非一直如此糟糕。1949年3月，土耳其成为第一个承认新成立以色列国的穆斯林国家，当时第一次阿以战争结束仅数周。这一早期的外交承诺为随后数十年在中东地区虽时常紧张但持续存在的伙伴关系奠定了基础。

冷战期间，两国关系频繁摇摆，因为安卡拉通过1952年加入北约明确倒向西方，但同时支持巴勒斯坦自决。即使在埃尔多安2002年上台后，他最初也奉行与以色列积极接触的路线，包括加强经济合作和安全政策对话。

到2009年，在加沙地带第一次大规模战争之后，埃尔多安与当时的以色列总统希蒙·佩雷斯在达沃斯发生激烈言辞交锋，内塔尼亚胡数月后重新掌权，两国关系开始持续恶化。相互不信任和公开的政治冲突逐渐取代了此前更为务实的合作。

双方曾多次尝试和解与关系正常化，但埃尔多安与内塔尼亚胡之间的相互指责很快主导了双边关系动态。自当前中东危机爆发以来，出现了一些最激烈的言辞交锋。这场危机由2023年10月哈马斯袭击以色列及随后加沙地带的战争引发，使两国都面临巨大的国内政治压力。

包括驻纽约总领事奥菲尔·阿库尼斯在内的众多以色列代表将埃尔多安对以色列的敌对态度归咎于其本人。在最近接受美媒采访时，阿库尼斯称埃尔多安“极端”和“疯狂”，提及他支持试图突破加沙封锁的活动人士船队，并指责他向以色列的敌人提供援助和支持。

“也许有一天，也许，我不知道，在不久的将来，土耳其也会发生些什么，”阿库尼斯当时表示，“我们可能会发现自己的处境好得多，就像那个疯狂的人真正改变对以色列国态度并助长恐怖袭击之前那样。”这些言论反映了以色列部分建制派日益增长的绝望情绪。

土耳其代表则尖锐批评内塔尼亚胡领导下的以色列政策。土耳其通讯局最近称以色列政府首脑及其政府成员的指控是“试图逃避战争罪和反人类罪问责的领导层无能的又一证据”。这些相互指控进一步毒化了气氛。

叙利亚是这场争端中尤为微妙的焦点。埃尔多安和内塔尼亚胡都反对前总统巴沙尔·阿萨德的长期统治，但在2024年12月推翻阿萨德的人——前伊斯兰主义民兵领导人、现务实派总统艾哈迈德·沙拉——却紧密靠拢土耳其，同时招致以色列对叙利亚领土的直接干预。这一新的权力格局正在改变地区平衡。

泰尔奇警告说，如果以色列继续攻击土耳其在叙利亚的利益，“土耳其的选择相当多，从深化与叙利亚政府并肩的介入，到加强自身沿叙利亚边境的防空态势。安卡拉迄今选择了尖锐言辞而非实地报复，这反映的是克制而非软弱——这一区别在以色列的评论中经常被忽略。”

阿萨夫·奥里昂曾任以色列国防军总参谋部计划局战略规划处处长，现为国家安全研究所高级研究员。他认为阿萨德倒台“对以色列而言是积极发展”，因为此举切断了连接伊朗及其“抵抗轴心”与以色列前线的一条主要通道。这一通道的中断最初在耶路撒冷被视为安全政策的成功。

“叙利亚出现的真空正日益被那些植根于圣战运动并享有土耳其支持的逊尼派行为体所填补，而土耳其对以色列的政策已变得越来越敌对，”奥里昂对美媒表示。在此背景下，以色列近年来形成了一种认知，即土耳其支持的叙利亚可能成为国家安全的重大挑战。

“在此背景下，以色列近年来形成了一种看法，即土耳其支持的叙利亚可能成为以色列国家安全的重大挑战，在某些方面甚至可能比来自伊朗的挑战更为复杂，”奥里昂说。“土耳其是北约成员国，拥有庞大的军队、可观的经济和国防工业、与西方的紧密联系，以及明确的扩大其在叙利亚和黎凡特地区存在与影响力的雄心。”

埃尔多安并非唯一欢迎沙拉崛起及其承诺为叙利亚塑造新未来的世界领导人。特朗普多次称赞其土耳其同僚为华盛顿与大马士革重启关系铺平了道路，叙利亚正日益成为美国在该地区的新伙伴，旧有战线受到质疑。

特朗普迄今已与沙拉会面三次，最近一次是上个月在安卡拉举行的北约峰会期间。双方关系走近已带来安全合作深化和美国制裁的解除，最近体现在美国国务院决定将叙利亚从1979年该名单设立以来一直保留的“支持恐怖主义国家”名单中移除。

特朗普经常表达的对埃尔多安和沙拉的赞赏令内塔尼亚胡感到沮丧，后者试图将叙利亚描绘为土耳其敌对扩张议程的目标。鉴于安卡拉在扩大其在叙利亚存在方面投入的规模，奥里昂表示，“特朗普总统对埃尔多安和沙拉总统的支持在以色列确实是一个令人担忧的来源”，被视为一种战略转变。

这些事态发展发生之际，特朗普与内塔尼亚胡在共同对伊朗开战六个月后，其关系已出现紧张迹象。特朗普还有公开批评以色列在叙利亚空袭的先例，特别是在去年内塔尼亚胡试图支持与叙利亚安全部队和部落民兵发生冲突的德鲁兹民兵时。

以色列最近在叙利亚的袭击也招致了美国批评，特别是来自担任美国驻土耳其大使兼叙利亚问题特使的汤姆·巴拉克。他谴责以色列方面的“不必要升级”，并表示以色列在袭击前未提前通知美国，这与以色列国防部长伊斯雷尔·卡茨的相反说法相矛盾，进一步加剧了盟友之间的紧张关系。

巴拉克最近关于叙利亚的言论也引发了争议。在周五的一次采访中，他表示以色列自1967年占领该地区以来“仍然”占领着叙利亚戈兰高地，随后巴拉克在周一承认了特朗普2019年承认这一争议地区为以色列领土的决定。这一澄清只能部分缓解先前产生的不满。

尽管如此，泰尔奇仍将巴拉克视为美土关系中的关键人物，并指出他最初关于叙利亚的言论是传统美国支持以色列发生转变的“明确例证”。华盛顿言辞中的这些细微差别正被安卡拉密切关注，并被解读为可能政策转向的信号。

奥里昂认为，如果当前关系发展趋势持续，则有理由担忧。“问题不仅仅在于耶路撒冷和华盛顿之间存在分歧——这并非新鲜事——而在于可能形成更深层次的战略分歧：特朗普政府将埃尔多安和沙拉视为塑造和稳定新地区秩序的潜在伙伴，而以色列则将土耳其和新兴的叙利亚都视为需要遏制的风险因素，”他论证道。

这一新地区秩序并不局限于安卡拉-大马士革轴心。本月，土耳其与沙特阿拉伯和巴基斯坦签署了共同防御条约，特朗普对此举表示欢迎，称其证明“中东正在凝聚，各国终于能够以更有意义的方式自卫”。该条约在华盛顿被视为更广泛安全架构的可能组成部分。

以色列的反应明显更为谨慎。条约宣布后不久，内塔尼亚胡与印度总理纳伦德拉·莫迪通了电话。两国均与阿联酋和美国在四方I2U2合作机制中直接合作，该机制旨在推动该地区的经济、技术和安全项目。

以色列还扩展了与希腊和塞浦路斯的关系，内塔尼亚胡称之为“联盟六边形”。这两个国家与土耳其在东地中海均有自身冲突。希腊外长乔治·耶拉佩特里蒂斯对土耳其周一（8月24日）驱逐爱琴海北部两艘“海上公园”勘测船的行为作出回应，警告称“任何侵犯我们主权权利的企图都将遭到我们动用一切可用手段的回击”。

在内塔尼亚胡推行其“新中东”愿景之际，奥里昂认为土耳其-沙特-巴基斯坦“麦加协议”的意义在于“可能形成一个与以色列愿景相竞争的地区架构，后者基于《亚伯拉罕协议》、与沙特阿拉伯的关系正常化以及与温和阿拉伯国家的伙伴关系网络”。这种格局可能将以色列外交置于新的边界。

尽管该协议并非明确针对以色列，也可能旨在威慑伊朗——伊朗已直接瞄准沙特阿拉伯和该地区其他美国伙伴以提高冲突成本——但奥里昂认为，该联盟“将三个重要的逊尼派大国——包括一个拥核国家——联合在一个新的安全框架内”。这赋予了该联盟相当大的地缘政治分量。

“如果土耳其成功地将自己定位在一个由沙特阿拉伯、巴基斯坦以及未来可能更多国家组成的逊尼派集团的核心，以色列按照自身利益塑造新兴地区秩序的能力可能会减弱，”他补充道。同时，他警告鉴于以色列处理此问题的军事化方式，可能存在“自我实现的预言”的风险。

奥里昂描述了一种情景：“以色列试图防止土耳其和叙利亚成为威胁，但其行动反而可能强化两国将以色列视为共同威胁的认知，并促使两国更紧密地合作对抗以色列。”这种动态长期来看可能导致比目前初现端倪的更为牢固的集团形成，进一步缩小外交降级的空间。

如果紧张局势持续，即使是一次有限冲突的后果，对华盛顿而言也可能比美以对伊朗战争已经造成的巨大破坏和动荡影响更为严重。危险在于，美国在该地区的两个最重要盟友可能陷入直接对抗，而华盛顿将在相互竞争的义务之间被消耗。

“如果这种策略不仅适用于实际攻击以色列的伊朗支持代理人，还适用于有潜力攻击以色列的美国盟友——或者限制以色列在其他国家主权领空和领土上空的军事行动——那么这种前沿威慑就是持久低强度冲突的配方，很容易升级为更糟糕的局面，”奥特森对美媒表示。这在联系紧密的联盟体系中尤其构成重大升级风险。

“这也与安卡拉稳定和经济发展叙利亚、黎巴嫩、伊拉克等地区国家的目标直接矛盾，土耳其企业和军事顾问希望在这些国家建设机构并加强国家结构，”他补充道。这些相互矛盾的策略加剧了安卡拉与耶路撒冷之间的摩擦，并使美国更难发挥调解作用。

关于白宫如何防止如此灾难性的结果，奥特森提到了调解的可能性，包括巴拉克此前提出的降级沟通渠道。由于美国已在努力寻求解决对伊朗战争的方案，他认为解决以色列与土耳其之间的争执同样需要在外交上大力聚焦降级和加强经济合作。

他指出美国的政治情绪似乎正朝着另一个方向发展。“美国的情绪在政治光谱两端都倾向于不直接管理中东——我们希望盟友做得更多，主动改善经济和安全条件，”奥特森说。“强大的盟友是好事；但如果我们有两个强大的盟友在地区层面各自组织却互不沟通，我们可能助长对抗性集团的形成。”