江苏
阜宁人大：共架监督联心桥 同绘城乡生态卷
城乡环境既是城市高质量发展的重要底色，更是群众美好生活的坚实根基。2020年，生态环境报告制度在阜宁正式落地，阜宁县人大常委会针对环境监督存在的显著问题，积极探究应对策略，持续拓展代表履职途径，创新开展全过程监督，切实提升监督成效，推动全县城乡环境面貌发生了翻天覆地的变化，也让群众的环境获得感、幸福感得到了实打实的提升。
县镇同频打通“最后一公里”
如何保证城乡环境常看常新？阜宁县人大常委会打出“县镇联动、生态共督”组合拳，形成县镇联动一体化生态环境监督机制。
早在2021年，县人大常委会就通过了《关于建立镇政府（街道办事处）向镇人大（街道人大工委）报告年度环境保护重点工作任务完成情况制度的决定》，从制度上保障了县镇联动监督的规范化开展。县镇联动通过县镇任务清单化、季度监督、问题闭环整改等举措，破解基层环保监督碎片化难题。这一做法能有效传导压力、压实责任，是践行全过程人民民主的创新实践。
为进一步贯彻落实好这项特色工作，2022年6月初，县人大常委会进一步拟定具体工作方案，为所有镇（街道）制定统一的“生态环境保护调查问卷”。从2023年三季度开始，县人大常委会制定县、镇（街道）环境监督年度重点任务清单，县镇联动，每季度有序组织监督活动。
“县镇联动的目的就是将分散的监督力量整合起来，通过县级人大统筹指导、镇级人大具体落地，打通环保监督的‘最后一公里’，把监督‘触角’延伸到城乡环境的每一个角落，最终切实解决群众身边的突出环境问题，打造干净整洁、生态宜居的城乡环境。”徐荣梅代表表示。
源头治理代表履职“24小时在线”
县镇联动一体化，县和镇具体要做哪些事？为此，县人大制定了细致的实施方案。每年年初，由县生态环境部门牵头，根据各镇、街道实际情况，具体化、项目化、针对性梳理大气、水环境、土壤环境及其他个性化生态环境保护任务。
每季度，环资委制定环境监督重点任务清单交镇街人大，按照清单组织监督。清单制定的依据除了文件列出的重点任务外，还有通过县人大代表“云家”小程序收集的建议和意见、代表“随手拍”动态发现的突出问题等等。此后，17个环资专业代表小组工作室的代表对清单中列出项目的开展情况、任务目标完成进展进行监督。
在阜宁人大代表“云家”后台，县镇联动项下的重点任务、联动方案和季度监督三个板块一目了然。在今年下发的任务清单中，农村户厕改造、生活污水处理、畜禽养殖场改造升级项目被提及的频率较高。“环资委给我们制定的监督任务虽然看起来不起眼，却实实在在地关系到群众的日常生活，必须盯紧看牢。”古河镇人大代表刘广辉如是说。
县镇联动，不仅让环境问题从源头得到发现和解决，也让代表履职打破了时间与空间限制，真正做到“24小时在线”，激活了基层代表的监督活力，把环境治理的关口前移到问题萌芽阶段，从源头减少了环境问题的堆积。
全程跟踪生态“颜值”节节攀升
今年伊始，县人大常委会组织环资委全体委员、部分环资专业小组成员组成联合调研组，采取问卷调查、分级座谈、联组调研、回头督查的方式，深入乡镇，实地察看2025年度重点环保工程项目推进情况，并对2025年县镇联动环保工程代表现场督查情况进行了回头看、再督查。
“回头看的目的是检查此前监督发现的问题是否整改到位、有没有问题反弹的情况，确保每一个被发现的环境问题都能形成从发现到交办、整改再到复核的完整闭环，不留下任何整改死角。”联合调研组负责人介绍，针对督查中发现的整改进度缓慢、整改不到位的问题，调研组当场形成问题清单交办给属地政府，明确整改时限和整改要求，后续持续跟进整改进展，定期开展复查，倒逼责任落实。
全过程跟踪监督模式，让环境治理的每一个环节都处在监督之下，推动一批长期困扰基层的环境顽疾得到切实解决。“县镇联动、生态共督”的组合拳，经过3年多的沉淀，交出了一份令人满意的答卷。
2025年，阜宁PM2.5年均浓度31微克/立方米，同比下降5.2%，空气质量优良天数比例85.2%；国省考断面水质、集中式饮用水源地水质均达到Ⅲ类；建设用地安全利用率和受污染耕地安全利用率均为100%。新建、修复城乡污水管网205公里，建成农村生态河道152.77公里，完成17条幸福河湖建设任务，培育水产养殖尾水治理示范基地7个。全县新获评全国文明村1个、省级宜居宜业和美乡村11个、省级特色田园乡村1个，成功跻身国家生态文明建设示范区行列。
环境安全是高质量发展的底线，阜宁县人大常委会将始终以监督为笔、生态为卷，在环境保护与绿色转型征程上精准发力，书写生态与经济同频共振的履职答卷。
来源：人民与权力
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
