浙江
今年5月，70名中国工人在这家钢厂被菲律宾多部门带走，查了近一个月，人全放了。
三个月后，美军和菲军人又出现在同一厂门口，想进去评估场地，拿不出书面授权，被执勤菲军拦住。
美方说是在为2027年“肩并肩”军演挑地方。
两次上门，理由不同，指向同一个麻烦，中资工厂脚下那块地，可能正被军事规划圈进去。
这不是普通劳资纠纷，而是商业地块和军事用途的边界在变模糊。
01
8月19日上午，位于菲律宾棉兰老岛东米萨米斯省的三佳钢铁厂门前，有数辆车辆抵达。
这些车辆上搭载的人员涵盖美军人员、菲律宾军人以及工业园区的管理方代表。这一行人打算进入厂区开展场地评估，却无法拿出对应的书面授权材料，在岗值守的菲律宾陆军士兵并未作出放行许可。
事后美国驻菲使馆作出说明，称这是为2027年“肩并肩”军演开展的常规场地评估，没有强行进入，之后便转去了其他地点。
中国驻菲使馆随即提出反问，美军前往该处做什么，是谁批准他们去的，他们究竟想要查看什么。
02
三佳钢铁厂此前就曾受到外界广泛关注，这并不是它第一次处在舆论焦点之中。
今年5月15日，由菲律宾国防部长主导，军警、移民局与国家调查局协同开展联合行动，扣押了70名中国籍员工。
菲律宾方面最初提出的涉及移民、劳工、危险材料类的多项指控，后续被司法部判定缺乏足够证据。
5月28日先行释放64人，其余所有人员都在6月17日之前分批次离开。
截至6月中旬，70名相关人员已经全部获得释放。
同一家厂，三个月内两次成为目标。
这两起事件性质有别，一起属于执法行动，另一起则是军事场地评估工作。
当前涉及的风险，早已不属于常规劳资争议或是环保纠纷的覆盖范围。
三佳钢铁厂在PHIVIDEC工业园范围内，租赁了面积约22公顷的土地使用。
该园区体量较大，配套有深水码头、集装箱港口以及成熟的公路路网，由菲律宾退伍军人投资发展公司负责管理。
这家公司有官方背景，园区不是普通民营地块。
对任何需要重型设备、码头和仓储空间的机构来说，这类现成工业地块都比从零建设省事。
美军打着军演场地选定的名义上门开展评估，从常理层面来看并不出人意料。
但程序上有硬伤，厂区是租给企业经营的，军事规划再重要，也不能跳过产权和行政许可直接进入。
执勤的菲方军人以对方无法提供书面许可为由拒其进入，从执行程序的角度来看完全合规。
有一个值得留意的点是，菲律宾不同的职能部门所展现出的态度并不统一。
03
司法部认定证据不足释放相关人员，国防部长仍在公开场合提及安全顾虑，军队依规拦下了未获得授权的美军。
这不等于谁在反对谁，更像不同部门各按自己的规则行事。
不过这一现象也侧面说明，当下商业园区和军事设施二者的分界正变得越来越不清晰。
对中资企业来说，过去的尽调清单主要看人工、电价、港口、税负和本地市场。
现在还得加一项，周边有没有军事用途迹象，园区管理方和军方是什么关系。
哪怕做到经营合规、签证齐全、环保指标全部达标，也没法完全抵消政治与安全层面的相关风险。
企业文件、租赁合同、用工资料和出入境相关记录，都必须支持随时调取查阅。
近几个月中国驻菲律宾使馆多次公开发声，先是要求依法处置70名中国员工，接着追问美军授权问题，还提醒在菲中企做好防范。
人员安全与资产安全的优先级，被提升到了更高的位次。
04
也不用把事说绝。
三佳目前只是被评估，没有被征收，租赁权还在企业手里。
园区的运营管理方此前就公开表态，会充分考虑现有入驻租户的相关权益。
接下来值得盯几个信号：三佳的租用合同会不会冒出新的行政麻烦，美菲下次来是否携带正式书面授权，军演场地清单会不会真的写进三佳。
在这些相关信号尚未实际落地前，目前事态仅属于风险程度上升，并非已经敲定最终要全面清场的定局。
然而中国企业做出海相关的筹备工作，显然不能只配备会计与法律相关的专业人员。
遇到穿军装或说外语的考察组，先要公函再放行。
这句话听起来简单，在菲律宾棉兰老岛，可能比任何合同条款都实用。
你认为身处菲律宾的中资企业，该不该将“厂区是否在军演规划圈内”这一内容纳入投资尽调流程？
还是说这类风险根本绕不开，只能靠外交和日常防范兜底？欢迎大家在评论区分享发生在你自己身边的同类相关经历。
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