以扩能提质作答 向优质高效进发

（来源：黑龙江日报）

转自：黑龙江日报

□本报记者 杜清玉

八月的哈尔滨，天高云淡，松花江畔绿意正浓。

27日，全省服务业大会在哈尔滨召开。会场内，来自全省各地的参会代表齐聚一堂，目光聚焦于同一个主题——服务业如何扩能提质，如何向优而进。

今年是“十五五”开局之年。4月，全国服务业大会在北京召开，明确了服务业战略定位与发展路径。7月，省政府印发《黑龙江省推进服务业扩能提质实施方案》，从4个方面推出20条措施。这场大会，正是全省上下对党中央、国务院决策部署的坚定回应，也是对省委“十五五”规划建议的有力落实。

大会开宗明义。首先就《黑龙江省推进服务业扩能提质实施方案》作了说明，一幅关乎龙江服务业未来的蓝图徐徐展开。随后，与会城市、部门、企业代表讲述各自的探索与实践，言语间涌动着发展的热度与信心。

作为全省服务业发展的龙头城市，哈尔滨交出了一份沉甸甸的答卷。2025年，哈尔滨服务业增加值增长4.9%，占全省比重达44.1%。文旅产业、科技服务、信息服务、现代金融、现代物流、创意设计等细分行业在省内均居领先地位。这座松花江畔的百年之城，正以龙头之姿，全力推动现代服务业与先进制造业深度融合发展。

牡丹江则走出了一条特色鲜明的服务业发展之路。“十四五”期间，全市服务业增加值实现百亿跃升，年均增长5.9%，成为稳增长主引擎。雪乡的雪韵、镜泊湖的湖光，与跨境电商的活力、互市贸易的热潮在此交融。文旅品牌持续擦亮，9条线路入选全国乡村旅游精品线路，连续7年获评“全国冰雪旅游十佳城市”。“双买双卖”深入实施，“十四五”期间进出口总额年均增长16.5%、实现逆差到顺差的历史性转变，对俄非油气贸易额连续35年居全省首位。这座边陲之城正以文旅为笔、开放为墨，绘就服务业发展的崭新画卷。

会场气氛热烈而务实，省直各职能部门从各自的专业视角，勾勒出服务业扩能提质的立体图景，共话服务业发展的路径与愿景。

省发展改革委主任袁锋介绍了全省服务业整体情况。“十四五”期间，全省服务业增加值年均增长5.4%，高于GDP增速1.6个百分点；今年上半年，全省服务业增加值同比增长4.4%，对经济增长贡献率达81.4%。

一组组数据背后，是全省上下近年来持续推动服务业高质量发展的坚实步履：从将数字经济、冰雪经济、创意设计等新引擎和7个现代服务业纳入“4567”现代化产业体系，到逐一制定行动方案和年度计划，再到省政府印发扩能提质实施方案，全方位、多层次、系统化的规划政策体系正在加快构建。作为统筹全省服务业发展的牵头部门，省发展改革委协调各省直部门，监测调度服务业14大类指标变化，牵头起草的《黑龙江省推进服务业扩能提质实施方案》，正成为全省服务业扩能提质的“施工图”与“任务书”。

制造业与服务业，正从“各自为战”走向“双向奔赴”。“智改数转网联”加速推进，越来越多企业从“生产型”向“生产+服务”型转变。智能工厂加速落地，数字化服务商队伍不断壮大，一批国家级工业设计中心、服务型制造示范企业持续涌现。制造业的筋骨中正生长出服务业的血肉，产业边界在消融，新的动能正在催生。

消费是服务业最温暖的底色。截至2025年底，商务领域服务业领域经营主体174万家，占全省服务业市场主体64%。以旧换新政策扎实推进，新能源汽车渗透率大幅提升；网上零售保持旺盛活力，齐齐哈尔烤肉品牌崛起，从街头小吃成长为大产业，京东七鲜美食MALL全国首店落户黑龙江；电商进农村、县域商业体系建设持续深化，一刻钟便民生活圈正让更多居民感受到便利与温度。消费市场的烟火气里，跃动着经济脉动的活力，消费升级的浪潮正在黑土地上奔涌。

检验检测行业的发展图景，彰显着服务业守护安全与支撑产业的双重担当。一大批质量基础设施“一站式”服务站深入园区、企业，帮助数万家企业解决技术难题。护航亚冬会实现食品安全与食源性兴奋剂事件“双零”，背后是服务业守护民生安全的坚定力量。

企业是政策的试金石，也是市场的“弄潮儿”。哈尔滨思和信息技术股份有限公司总经理马旭春难掩振奋之情。这家省内软件行业龙头企业，累计获得200余项知识产权，曾荣获国家科技进步奖二等奖，2025年营收达5.6亿元、利润4700万元。深耕信息化、数字化、智能化服务领域三十余年，思和在生态环境监管赛道自研的智能系统，覆盖政策解析、水质预判、排污审批全流程，7天水质预测准确率突破90%，企业排污申报成本直降九成。“我们将持续加大研发力度，深化场景创新与生态合作，以实际行动服务全省发展大局。”马旭春的话语，折射出龙江企业在服务业大潮中击楫中流的信心与决心。

除了现场发言典型，省教育厅、省科技厅、省民政厅、省文旅厅、省体育局等26个参与省政府服务业专题调研的中省直部门也均提交了书面汇报，围绕各自领域提出针对性举措，共同为服务业扩能提质贡献智慧与力量。

这场大会，既是一次总结，更是一次动员。在“十五五”开局之年，龙江服务业正以扩能提质作答，向优质高效进发。当政策链、产业链与创新链在此交汇，当顶层设计与基层实践同频共振，龙江服务业所书写的，不仅是增速与贡献，更是一个老工业基地在转型中重塑肌理、在开放中寻找新生的时代答卷。