最近中美贸易又出了新状况,8月27日咱们商务部发言人直接把话挑明,态度十分强硬,说中方坚决反对,还会保留采取一切必要措施的权利。这事根儿在美国又要搞新动作,彭博社早前就曝了料,美方打算拿所谓“产能过剩”当借口,给中国商品再加收7.5%的关税,算下来刚好摸到之前说好的20%关税上限,这不就是把提前算计好的空间全用满了嘛。
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这事可不是中美两家的私事,牵扯的范围比大多人想的都大。美国这份调查名单上,足足有十六个经济体,除了咱们,欧盟、日本、韩国、印度、越南、墨西哥全在里面。从半导体、钢铁到电动车电池、太阳能组件,几乎把全球中高端制造业都包进去了。
之前美国用来加税的法案,被美国最高法院给否了,说总统没权力用它收全球范围的大规模关税。特朗普政府马上换了路子,拿《1974年贸易法》的301条款当新工具,今年三月就正式启动了新一轮调查。这套操作只是换了个合法壳子,搞贸易战的内核一点没变。
今年五月中美在马来西亚吉隆坡谈过一个阶段性安排,美方当时承诺把对华关税的上限设在20%。现在已经落地的关税是12.5%,这次拟加的7.5%刚好把剩下的空间填满。这个数字选得太精明,没越过之前磋商的上限,却把上限用得干干净净,还给自己留了后手。
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美方还有个操作,就是宣布更高的名义税率,然后暂停一部分执行,把实际税率卡在7.5%。说白了这不就是留了个随时可调的按钮嘛,今天是7.5%,明天说涨就能涨,全看华盛顿一句话,全球贸易的可预测性就这么一点点被耗没了。
咱们商务部发言人说的“继续密切关注并全面评估美方后续举措”,这里的“后续举措”四个字其实很有说法。中方看得明明白白,这次7.5%根本不是终点,只是美方一连串动作里的一个小节点而已。接下来还有什么招数,所有人都盯着呢。
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为啥美国连自己的盟友都要拉进名单,这点才是最值得细品的。要是只针对中国,很容易被扣上“中美恶性竞争”的帽子,别的国家还能站出来说句公道话。拉上十六个国家一起,性质直接变成美国对全球制造业的“再平衡”,大家都要先顾自己的处境,很难凑到一起发声反对。
这同时还是在给未来的谈判攒筹码,这份名单本身就是现成的筹码池。今天可以拿调查压日本让出半导体份额,明天可以找韩国谈多买美国液化天然气,后天可以逼印度开放农产品市场。只要你做出让步,就能换一张“暂缓执行”的公告,好处全落进华盛顿兜里。
而且“产能过剩”这个说法本身就挺耍流氓的,根本没什么明确的技术标准能反驳。不像反倾销要拿具体价格证据,也不像反补贴调查要查财政数据,全凭美方一张嘴定性,说你过剩你就是过剩。这种模糊性,本来就是美方想要的,想收拾谁就收拾谁,根本没处说理。
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世贸组织早就裁过,根据301调查加征关税本身就违反世贸规则,中方一直都在强调这个事,可美国根本不理这一套。现在全球制造业都被它拖进来,谁也没法独善其身。
最近这几天好多国家的动作都凑到一块了,巧合得离谱。特朗普刚在社交平台发文,说2027年1月1日起,要把加拿大进口的汽车、零部件和钢铁关税提到50%。加拿大转天就宣布反制,要对价值200亿美元的美国进口商品收最高50%的关税,还拿出数十亿加元援助国内受冲击的企业,九月八号就生效。
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欧盟去年就批好了反制清单,一直挂在那里,随时能启动。巴西早就被特朗普追加了40%关税,总税率已经到了50%,一直没松口妥协。印度还没回应这次加征7.5%的传闻,可今年三月原定要签的印美贸易协议,到现在还搁置着没动静。这些国家没发公开联合声明,可动作的时间点凑得这么齐,谁都能读出点不对的味道。
加拿大总理直接把话挑明了,说和美方谈判代表接触后,得出的结论就是特朗普想用不公平条件,削弱加拿大钢铁、铝和汽车三大支柱产业。他还说,加拿大不接受当美国的附属。这话从北美老牌贸易盟友嘴里说出来,分量可不是一般的重。
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这次拟议的7.5%关税,短期看就是一次税率调整,长期其实就是在测试各方底线。一是测美方会不会遵守五月吉隆坡磋商时的承诺,不越20%的红线。二是测另外十五个经济体会不会被逐个击破,各自谈条件换暂缓执行。三是测如果各国真的一起反制,全球贸易的重心会不会慢慢转到多边磋商这边来。
这些问题的答案,现在还没法落定。咱们的态度已经很清楚,该留的反制权利都留着,也愿意通过平等对话解决分歧。华盛顿手里的关税按钮还没全部按下,各国的回应也远没到最终阶段。
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等到十一月中旬,今年五月定下的吉隆坡休战安排就要到期了。在那之前,谁先出招,出多大力度的招,有没有其他国家跟进,才是真正能决定未来局势走向的关键。
参考资料:
新华网 商务部回应美考虑对华额外加征7.5%关税
俄罗斯卫星通讯社 美国为何要对中国商品加征7.5%新关税?
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