辽宁
美国财政部长贝森特曾多次在公开采访中，围绕对华稀土出口政策释放强硬信号。
按照美方的表态逻辑，若中方在稀土出口相关承诺上出现变动，特朗普政府已准备好动用对华加征关税等反制手段，以此施压中方履约。
贝森特对外表示，中美此前通过多轮经贸磋商达成共识、双方均释放合作善意，美方期待中方能够成为全球经贸体系中稳定、可信的合作方。
他坦言，美国并不寻求与中国经济脱钩，但将持续推进供应链风险对冲，手握多项经贸制衡工具，会随时根据局势调整对华经贸策略。
据中美经贸磋商相关共识，中方承诺暂缓实施新版稀土出口管制政策，为期一年；作为对等善意，美方也暂缓实施对华相关贸易限制规则，为双方经贸缓和创造了窗口期。
在此轮表态之前，贝森特早已多次针对中国稀土管制政策公开发声。
2025年10月，中国正式扩大稀土元素、稀土加工设备，以及电池、整车、工业金刚石、超硬材料等相关技术的出口管制范围。在美方看来，这一系列管控措施并非单纯的国内产业规范，而是会辐射全球供应链的限制性举措，会对全球多国产业链、制造业体系造成广泛影响。
美方认为，特朗普政府始终秉持稳定对华经贸、互利共存的初衷，无意针对中国发展。但在美方视角下，若中方以出口管制等经济手段干预全球市场、拖累全球经济复苏，最终中国自身的经济发展也将承受反噬代价。
美方将此次稀土出口管控解读为中国与全球经贸体系的对立行为，认为这类无差别出口限制措施并不合理。
美方秉持固有认知，将中国经济模式定义为强管控模式，认为中方通过行政手段干预市场化供应链，试图主导全球关键原材料与高端制造产业链的分配，这是美国及其盟友无法接受的。
美方进一步解读，中国的稀土出口管制，凸显了全球产业链过度依赖中国关键资源的风险。在美方看来，中方的相关举措，叠加长期进口俄、伊能源的行为，间接为地缘冲突提供了物资支撑。
基于这一逻辑，美方认为若中国持续被定义为不可靠的全球合作伙伴，全球产业链势必会加速避险式脱钩、重构供应链体系。
贝森特表示，美国并不主动寻求对华脱钩，核心诉求是降低供应链单一依赖、规避地缘与产业风险，而中方的管控政策，正在成为推动全球产业链脱钩的重要诱因，并不符合中方自身的发展利益。
针对中方“稀土管控用于军工配套、维护全球和平稳定”的表态，美方并不认可。
在美方的地缘视角中，中方的资源管控与能源进口策略，正在打破现有全球地缘与产业平衡，是引发中美经贸分歧、全球供应链动荡的重要原因
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